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2025/7/111第九章国债原理思考题

2025/7/112第一节国债及其特性国债的概念国债，国家公债的简称，是一国中央政府为了筹集财政资金而举借的债。我们从以下几个方面进一步理解这一定义。

2025/7/113第一，国债的债务人主体是一国的中央政府。添加标题社会债务01添加标题国债04添加标题公债02添加标题地方债05添加标题私债03添加标题各级地方政府举借的债通常称为地方债06

2025/7/114第一，国债的债务人主体是一国的中央政府。添加标题社会债务01添加标题国债04添加标题公债02添加标题地方债05添加标题私债03添加标题所有个人和企业举借的债统称为私债。06

2025/7/115国债通常也被称为“金边债券”。国债所筹集的是财政资金。01第三，国债是一种特殊的财政范畴。02国债属一种财政收入；国债又属一种预期的财政支出。03第四，国债的担保物是中央政府的信誉。04

2025/7/116（二)国债的特性国债的特性所谓自愿性，是指国债的发行或认购应建立在认购者自愿承受的基础上。有偿性灵活性自愿性

2025/7/117国债的特性所谓有偿性，是指政府必须作为债务而按期偿还，除此之外，还要按事先规定的条件向认购者支付一定的利息。有偿性灵活性自愿性

2025/7/118有偿性灵活性添加标题国债的特性添加标题自愿性添加标题所谓灵活性，是指国债发行与否以及发行多少，一般完全由中央政府根据具体情况灵活加以确定，而非通过法律形式预先规定。

2025/7/119第二节 国债的种类与结构

一、国债的种类国债的种类01按国家举债的形式02按发行地域03按流通与否04按国债发行目的05按国债偿还本息的方式06按计量标准07国家借款和发行债券08

2025/7/1110国债的种类按国家举债的形式添加标题按发行地域添加标题按流通与否添加标题按国债发行目的添加标题按国债偿还本息的方式添加标题按计量标准添加标题国内国债和国外国债添加标题

2025/7/1111国债的种类按国家举债的形式01按发行地域02按流通与否03按国债发行目的04按国债偿还本息的方式05按计量标准06可转让国债和不可转让国债07

2025/7/1112国债的种类按国家举债的形式添加标题按发行地域添加标题按流通与否添加标题按国债发行目的添加标题按国债偿还本息的方式添加标题按计量标准添加标题赤字国债、建设国债和替换国债添加标题

2025/7/1113国债的种类按国家举债的形式添加标题按发行地域添加标题按流通与否添加标题按国债发行目的添加标题按国债偿还本息的方式添加标题按计量标准添加标题普通国债和有奖国债添加标题

2025/7/1114国债的种类按国家举债的形式添加标题按发行地域添加标题按流通与否添加标题按国债发行目的添加标题按国债偿还本息的方式添加标题按计量标准添加标题本币国债和外币国债添加标题

2025/7/1115二、国债的结构国债结构是指一个国家各种性质债务的互相搭配所形成的在债务收入来源和发行期限等方面的有机构成。

2025/7/1116(一)国债的持有者结构国债的持有者结构是政府对应债主体实际选择的结果，即各类投资者实际认购国债的比例，也称为国债资金来源结构。从世界各国的实际情况来看，国债的主要持有者是各种机构投资人，如养老基金、基金管理人、证券公司、银行等。此外，还有个人投资者和外国投资者。

2025/7/1117添加标题二是基金长期持有国债，有利于稳定国债市场；添加标题国债主要持有者是各种机构投资人的优点：添加标题一是机构持有国债有利于实行招标或承购包销等市场发行方式；添加标题三是银行持有国债可以为中央银行实行公开市场操作创造条件；添加标题四是机构持有国债，可减少国债销售环节，有利于降低发行成本。

2025/7/1118(二)国债的期限结构01.国债的期限结构是指各种不同偿还期限国债的搭配比例。02.一般认为，偿还期限在1年以内的国债为短期国债；03.偿还期限在1年以上至10年以内的国债为中期国债；04.偿还期限在10年或10年以上的国债为长期国债。

2025/7/1119国债的期限结构短期国债主要有两方面的作用：一是作为短期投资者的投资工具；二是用于公开市场业务。中期国债长期国债短期国债

2025/7/1120国债的期限结构中期国债既可以用于弥补整个预算年度的预算赤字，又可以用于中短期建设项目。中期国债长期国债短期国债

2025/7/1121国债的期限结构长期国债主要用于基本建设投资，特别是基础设施的建设。这些项目具有投资大、周期长、回报率低、回收期长的特点，需要有长期的资金来源。中期国债长期国债短期国债

2025/7/1122国债的功能第三节 国债的功能与效应

国债的功能弥补财政赤字筹集建设资金调节经济运