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研究报告

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2025年浙江省绍兴市嵊州市通源乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展理念

(1)在新时代背景下，发展理念应坚持以人民为中心，将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为发展的根本目的。我们要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，努力实现经济社会发展全面绿色转型。

(2)发展理念要注重创新驱动，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化，培育壮大新动能。同时，要坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，促进经济社会全面进步。绿色发展理念要求我们尊重自然、顺应自然、保护自然，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)开放发展理念强调以开放促改革、促发展，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济。共享发展理念要求我们关注社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断缩小城乡区域发展差距，推动全体人民共同富裕。通过这些发展理念的贯彻实施，我们将为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.2发展目标

(1)到2025年，嵊州市通源乡将实现地区生产总值（GDP）年均增长8%以上，人均GDP达到或超过全市平均水平。农业现代化水平显著提升，农产品质量安全水平达到国内领先水平，农业增加值占比稳步提高。工业结构优化升级，高新技术产业产值占比达到40%以上，工业增加值年均增长8%。

(2)城乡一体化进程加快，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，城乡居民收入差距持续缩小。教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善，公共文化服务设施实现全覆盖，居民健康水平显著提高。生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在60%以上，空气质量达到国家二级标准。

(3)社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，社会安全稳定，法治建设成效显著，社会治安状况持续好转。民主法治建设深入推进，人民群众依法参与社会治理的能力和水平不断提高。全面深化改革，重点领域和关键环节改革取得重大突破，市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化，为经济社会发展提供有力保障。

1.3发展战略

(1)嵊州市通源乡将实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业技术变革和产品创新。加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，形成以创新为引领的经济体系。加强产学研合作，构建开放式创新体系，推动科技成果转化应用。

(2)推进供给侧结构性改革，优化产业结构，加快新旧动能转换。大力发展现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重。推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成以先进制造业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系。加强产业链供应链建设，提升产业协同发展水平。

(3)实施乡村振兴战略，加强农业基础设施建设，提高农业生产效率。推进农业现代化，发展特色农业，提升农产品附加值。加强农村人居环境整治，改善农村基础设施，提升农村居民生活品质。加强乡村治理，推动乡村经济、政治、文化、社会和生态全面进步。同时，加强区域协调发展，推动城乡一体化发展，实现共同富裕。

二、农业现代化与乡村振兴

2.1农业结构调整

(1)农业结构调整将聚焦提高农业综合效益和竞争力，推进农业由增产导向转向提质导向。通过优化种植结构，加大优质粮食、经济作物、特色农产品的种植面积，提升农产品品质和附加值。同时，发展设施农业，提高农业抗风险能力和生产效率。

(2)推动农业规模化、集约化经营，鼓励土地流转，发展适度规模经营。培育新型农业经营主体，提高农业产业化水平。加强农业科技支撑，推广农业高新技术，提高农业科技贡献率。实施绿色生产方式，推广有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治，提升农业可持续发展能力。

(3)强化农产品品牌建设，打造区域特色农产品品牌，提升农产品市场竞争力。加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量安全追溯体系，确保农产品质量安全。同时，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农产品流通现代化。通过这些措施，实现农业结构调整与转型升级，为乡村振兴提供有力支撑。

2.2农业科技创新

(1)农业科技创新将作为推动农业现代化的重要引擎，重点围绕提高农业综合生产能力、保障粮食安全和提升农产品质量。通过加大科研投入，强化农业科技创新平台建设，培育一批具有自主知识产权的农业科技成果。推动农业科技与农业生产的深度融合，提高农业科技贡献率。

(2)强化农业科技创新体系建设，构建以国家农业科技创新体系为主体，地方、企业、高校和科研院所共同参与的农业科技创新网络。鼓励企业与科研院所合作，开展农业关键共性技术攻关，突破制约农业发展的技术瓶颈。同时，加强农业科技成果转化推广，提升科技