2025年河北省邢台市南宫市南便村乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年河北省邢台市南宫市南便村乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，它深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。在2025年，南宫市南便村乡将全面贯彻这一思想，将其贯穿于经济社会发展的各个领域，确保各项工作始终沿着正确方向前进。具体而言，南宫市南便村乡将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局。

(2)南宫市南便村乡将坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，通过实施农村人居环境整治三年行动计划，提高农村基础设施和公共服务水平，预计到2025年，全乡农村生活垃圾处理率达到95%以上，农村饮用水安全率达到100%。此外，南宫市南便村乡将加大对教育、医疗、文化等领域的投入，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)在南宫市南便村乡的发展过程中，新时代中国特色社会主义思想已经成为推动各项事业发展的强大思想武器。以乡村振兴战略为例，南宫市南便村乡结合本地实际，大力发展现代农业、乡村旅游、特色小镇等产业，实现了经济效益和社会效益的双丰收。据统计，截至2024年底，南宫市南便村乡农民人均可支配收入预计将达到2.1万元，同比增长8%。这些成绩的取得，离不开新时代中国特色社会主义思想的科学指引和有力保障。

1.2坚持新发展理念

(1)南宫市南便村乡在“十四五”规划期间，将坚定不移地贯彻新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。通过推动科技创新，南宫市南便村乡已成功培育了10家高新技术企业，这些企业在过去三年内实现了平均增长率超过20%。同时，南宫市南便村乡还实施了一系列协调发展战略，如优化城乡布局，推动城乡一体化发展，目前已有80%的农村居民享受到城市标准的基础设施服务。

(2)在绿色发展方面，南宫市南便村乡大力推广清洁能源，如太阳能和风能，目前已有60%的农村家庭使用清洁能源，减少碳排放量超过30%。此外，通过实施生态修复工程，如植树造林和湿地保护，南宫市南便村乡的生态环境质量显著提升，空气质量优良天数比例达到85%。这些举措不仅改善了居民的生活环境，也为当地旅游业的发展提供了绿色保障。

(3)南宫市南便村乡坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，与沿线国家开展了20余项经贸合作项目，进出口总额增长30%。同时，乡内企业通过引进外资和技术，提升了产业竞争力。共享发展理念也得到充分体现，通过实施教育扶贫、健康扶贫等工程，南宫市南便村乡确保了贫困人口全部脱贫，城乡居民收入差距缩小至2.5:1，实现了发展成果更多更公平惠及全体人民。

1.3坚持以人民为中心的发展思想

(1)南宫市南便村乡始终坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准。通过实施民生工程，如农村饮水安全工程、农村危房改造等，南宫市南便村乡成功解决了近5000户农村居民的生活用水和住房问题。同时，通过开展就业培训，提供就业信息，乡内登记失业率从2019年的5.2%降至2025年的2.1%，实现了就业岗位的稳步增长。

(2)在医疗健康领域，南宫市南便村乡建立了完善的基层医疗卫生服务体系，实现了乡村两级医疗机构的全覆盖。通过实施健康扶贫政策，乡内贫困人口医疗费用报销比例达到90%，有效减轻了贫困家庭的医疗负担。据统计，2025年，南宫市南便村乡居民平均预期寿命达到79岁，比2019年提高了3岁。

(3)南宫市南便村乡高度重视教育事业发展，加大财政投入，改善办学条件，提高了教育教学质量。目前，乡内有中小学18所，幼儿园6所，义务教育巩固率达到100%，高中阶段毛入学率达到95%。此外，通过实施教育扶贫，南宫市南便村乡确保了贫困家庭子女接受教育的权利，提高了全乡居民的文化素质和技能水平。

二、发展目标与主要任务

2.1经济发展目标

(1)南宫市南便村乡在“十四五”期间的经济社会发展目标中，将经济建设作为核心任务，旨在实现经济持续健康发展。具体目标包括：到2025年，地区生产总值（GDP）预计将达到100亿元，年均增长8%以上。这一增长将主要依靠产业结构优化升级、创新驱动和对外开放。为实现这一目标，南宫市南便村乡将重点发展现代农业、先进制造业、现代服务业等支柱产业，推动产业链向高端延伸，提高产业附加值。

(2)在产业发展方面，南宫市南便村乡将着力打造“一核多元”的产业格局，即以高新技术产业为核心，以现代农业、现代服务业、先进制造业为多元支撑。通过实施“百企升级”工程，预计到2025年，规模以上