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营改增政策对产业结构的重塑效应与路径探析.docx

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    营改增政策对产业结构的重塑效应与路径探析

    一、引言

    1.1研究背景与动因

    在全球经济一体化进程加速以及我国经济结构持续调整的大背景下，税收政策作为国家宏观调控的关键手段，对经济发展的引导和推动作用愈发凸显。营业税改征增值税（以下简称“营改增”）政策的出台与实施，正是我国顺应时代发展潮流、优化税制结构、促进经济转型升级的重大战略举措。

    自1994年分税制改革确立了增值税与营业税并行的税制格局以来，这一体系在一定时期内对我国经济增长和财政收入稳定发挥了重要作用。但随着市场经济的深入发展，特别是在经济结构逐步向服务化、高端化迈进的过程中，增值税和营业税并存的弊端日益突出。营业税以营业额全额为

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