政策半月观：下半年政策有4大节点.docxVIP

内容目录

重要会议与政策：聚焦中美谈判、谋划“十五五”规划、金融开放 4

重要会议：关注中美经贸磋商机制首次会议、陆家嘴论坛、国常会 4

央行等：“一行一局一会”陆家嘴论坛发声 4

中共中央：第二届中国—中亚峰会 5

国常会：更大力度推动房地产市场止跌回稳 5

商务部：中美经贸磋商机制首次会议 5

国务院：深化科技成果转化机制改革 5

部委政策：关注总书记《求是》发文、深圳综合改革试点、改善民生 6

中共中央：总书记《求是》发文 6

中办、国办：深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放 6

中办、国办：进一步保障和改善民生 6

地方政策：各地继续发力促消费，“国补”资金将继续分批下达 8

行业与产业政策：广州全面取消限购限售限价；新能源汽车下乡开启 9

近期地方继续松地产 9

开展新一轮新能源汽车下乡 9

风险提示 9

图表目录

图表1：近半月重要会议与政策跟踪（6.9-6.22） 4

图表2：“一行一局一会”陆家嘴论坛演讲看点 4

图表3：进一步保障和改善民生抓手 7

图表4：各地继续发力促消费 8

图表5：地方继续发力松地产 9

图表1：近半月重要会议与政策跟踪（6.9-6.22）

领域

近期重要会议与政策跟踪（6.9-6.22）

稳经济

中央

6.18陆家嘴论坛开幕，“一行一会一局”一把手出席开幕式并发表主题演讲，其中，央行将在上海实施8项金融开放政策，金监总局聚焦支持上海金融开放，并与上海政府联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》，鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新探索。证监会聚焦推动资本市场对外开放，包括优化QFII制度安排，将更多产品纳入外资交易范围，以及支持全面创新，举措包括：推出设置科创成长层、支持优质未盈利创新企业上市，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市等。

6.17总书记出席第二节中国-中亚峰会并作主旨发言，继4月东南亚之行、5月访问俄罗斯后，本次6月来到中亚，也是今年以来第三次元首出访聚焦周边，此次峰会宣布签署共建“

一带一路”、人员往来便利化、绿色矿产、贸易畅通、互联互通、工业、海关等领域12份合作文件。

6.15总书记《求是》发文，《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》，聚焦“十五五”规划谋划，强调“科学制定和接续实施五年规划”的重要性，针对“十五五”时期要“一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措”。按惯例，以“十四五”规划时间线为例，年内跟踪“十五五”规划需紧盯可能的中央全会审议“十五五”规划编制建议（过往多在10月，具体时间应会在7月政治局会议明确）。

6.13国常会，其中，首提要将“好房子”建设纳入城市更新机制加强工作统筹。重点关注，“对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底”，在此基础上，继续“多管齐下稳定预

期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳”，指向新一轮稳地产政策有望出台。

6.9-10中美经贸磋商机制首次会议在伦敦举行，有两大焦点：一是针对关税，双方就落实此前元首通话和日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，也希望继续保持沟通对话；二是针对稀土，中方将“依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查，已依法批准一定数量的合规申请”。总体看，本次会议后中美关税水平保持现状，但随着7.9（对全球）和8.12（对中国）两个暂缓期结束，继续紧盯后续美国与中国、欧盟等关税谈判。

6.10中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，包括4方面重要举措：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革；推进金融、技术、数据

等赋能实体经济高质量发展；建设更高水平开放型经济新体制；健全科学化、精细化、法治化的治理模式。

6.9中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，涵盖社会保障、住房、教育、就医、养老和托育等方面，并提出具体举措和路径，既包括给予高校毕业生、就业困难人员等社会保险补贴类短期支持政策，也包括诸多中长期制度性改革举措，如全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制、稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度、推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系等。

地方

各地继续发力促消费，“国补”资金将在三、四季度继续分批下达。深圳、广州、北京等地均继续出台提振消费专项行动实施方案，其中，深圳39条、广州33条旨在全方位激活

消费，北京21条聚焦扩大市场消费。此外，近期重庆、江苏、湖北等地“国补”暂时无法领取，人民日报采访有关部委表示，后续还有1380亿元中央资金将在三、四季度分批有序下达，地方也将相应配套和自行安排足够的地方资金，“国补”将延续至年底。

房地产

近期地方继续松地产，广州全面