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项目安全环保事故报告和调查处理办法

第一章总则

第一条为及时、妥善处理职业健康、安全生产事故和突发环境事件，规范事故统计、报告、调查、处理工作，避免和减少事故发生，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规以及上级有关规定要求，结合项目实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于地块项目经理部安全环保事故的报告、处理和统计等工作。

第三条本办法所述的职业健康安全环境事故包括国家和行业主管部门规定的较大涉险事故、生产安全事故、生产过程中的火灾事故、突发环境事件等。

第四条项目安环部是项目安全生产、环境保护事件统计工作的主管部门，负责向上级有关主管部门报送职业健康安全事件统计报表。项目综合办公室负责项目的职业健康安全统计工作。

第二章事故分类与等级

第五条本办法所称职业健康安全事件是指生产经营活动中发生的或可能发生的健康损害、人身伤害（无论严重程度）、死亡或者直接经济损失的情况，包括险肇事件、一般事件、事故。

第六条本办法所称险肇事件是指未造成健康损害、人身伤害、死亡，且直接经济损失在100万元以下的职业健康安全事件，包括但不限于以下情况：

一、人员违章作业引发的险肇事件。

二、人员违章指挥引发的险肇事件。

三、人员违反劳动纪律引发的险肇事件。

四、设备、设施等物的不安全状态引发的险肇事件。

五、环境、气候条件不良等因素引发的险肇事件。

六、技术方案和工艺原因引发的险肇事件。

七、管理原因引发的险肇事件。

八、其他险肇事件。

第七条本办法所称一般事件是指造成健康损害、人身伤害且符合生产安全事故统计核销标准的职业健康安全事件，包括但不限于以下情况：

一、直接经济损失在100万元以下、没有造成人员死亡的事件。

二、由不可预见或者不可抗拒的自然灾害（包括洪水、泥石流、雷击、地震、雪崩、台风、海啸和龙卷风等）直接引发的灾难。

三、事件发生后，经由公安机关立案调查，并出具结案证明，确定原因是由人为破坏、盗窃等行为造成的，属于刑事案件或治安案件的。

四、在外执行工作任务时，因擅自做与任务无关的事情而发生的职业健康安全事件。

五、在生产经营活动中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断、公安部门证明和安

全生产监督管理部门调查属实的。

六、经政府主管部门调查结案认定为非生产安全责任事故的。七、其它发生的造成健康损害、人身伤害的事件。

第八条本办法所称事故是指发生健康损害、人身伤害、死亡或者造成严重直接经济损失的职业健康安全事件。等级划分∶

一、特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

二、重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

三、较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

四、一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第九条伤害程度

一、轻伤∶指造成人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。

二、重伤∶指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。

死亡。

第十条环境事故

环境事故分为环境污染事故和环境破坏事故二类。

一、环境污染事故主要指企业在正常生产经营活动中，因生产经营方式、工具、

设备等，产生的废气、废水、噪声、粉尘、油污等的排放（或经治理后排放）未达到国家或地方主管部门规定的标准，致使周边环境受到污染。

二、环境破坏事故系指企业为追求经济利益，在生产经营活动过程中，违反国家有关规定，导致国家重点保护的野生动植物与自然环境受到破坏。

第十一条发生下列环境污染和环境破坏事故应及时报告。

一、一般环境污染与破坏事故。由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上，万元以下（不含万元）的。

二、较大环境污染与破坏事故，凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故：

（一）由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上，5万元以下（不含5万元）。

（二）人员发生中毒症状。

（三）因环境污染引起的冲突事件。

（四）对环境造成危害。

三、重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：

（一）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下（不含10万元）。

（二）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果。

（三）人群发生中毒症状。

（四）因环境污染使社会安定受到影响。

（五）对环境造成较大危害。

（六）捕杀、砍伐国家二类、三类保