政府采购供应商行为法律规制研究——基于对2012—2016年成都市政府采购供应商行为的观察.pdfVIP

摘要

政府采购行为，将会在一定范围内并在一定程度上，对地方经济的发展

产生非常直观且明显的推动。因为政府采购行为不仅仅会产生大量的“需

求”，还会在一定程度上促进参与采购项目招投标工作的企业的规范化管理

水平和综合实力。但是，政府采购项目的实施不是政府出资在市场上批量直

购，而是按照有关法律法规规定的程序在一定的政府采购供应商中进行“定

向选购”，这就意味着，一个企业必须要成为一名合格的政府采购供应商，

其才有资格进入到政府采购市场。也就是说，企业不仅要不断提升自身的规

模水平，并且主动参与政府采购项目的投标，还必须能够在与同行业竞争对

手的正面较量中胜出。在这样的竞争与淘汰中，有的政府采购供应商承受不

住压力，为了最终中标、成交，他们不惜铤而走险做出各种违法行为来谋求

自己在政府采购活动中的利益，使自己最终中标、成交。这种违法行为不仅

会严重侵害其他企业的利益，更会影响整个政府采购市场的公平、公正，是

政府采购活动中严厉打击的行为。

本研究将2012年至2016年期间发生在成都市的部分政府采购供应商的

违法行为案例作为研究的对象，对在相关案件中出现的政府采购供应商的违

法行为表现进行了细致的梳理和分析。为了对相关案例中政府采购供应商的

违法行为进行更加细致的分析和认定，研究还对全国范围内政府采购供应商

的违法行为类型进行了调查和梳理。相关调查数据的取得，帮助研究更好地

理清了政府采购供应商不法行为的主要类型，为进一步研究相关行为出现的

原因提供了扎实的数据支持。在相关研究理论和调查数据的全面支持下，研

究站在对政府采购供应商的行为进行法律规制的视角，对政府采购供应商行

为进行法律规制的价值和意义进行了深入探讨，还从加强司法实践效果的角

度出发，如何对政府采购供应商的行为进行法律规制，为我国构建公平、公

正的政府采购市场环境提供了非常有价值的参考建议。

从内容上看，全文共分为三个部分。第一部分是第一章和第二章，主要

是对本课题的研究背景、研究方法等展开阐述以及对政府采购活动中供应商

行为的法律规制的理论基础进行了梳理和夯实。第二部分是第三章，主要是

对2012年至2016年成都市政府采购供应商的行为数据进行的实证分析，并

对典型案件中的政府采购供应商不法行为屡禁不止的背后原因进行的深层次

分析。第三部分是第四章和第五章，主要是结合本文研究的内容，对我国政

府采购供应商行为的法律规制的具体建议以及对整个研究的归纳总结。

关键词：政府采购;法律规制;供应商行为

Abstract

Governmentprocurementbehaviorwillbeinacertainrangeandtoacertain

extent,thedevelopmentofthelocaleconomyhasaveryintuitiveandobvious

impetus.Becausethegovernmentprocurementbehaviorwillnotonlyproducea

largenumberofdemand,butalsotoacertainextent,promotetheparticipation

oftheprocurementprojectbiddingworkoftheenterprisestandardization

managementlevelandcomprehensivestrength.However,government

procurementisnotfundedbythegovernmentinthemarketvolumedirect

purchase,butthepurchaseorientationincertaingovernmentprocurement

suppliers,whichmean