南通高新区法律法规案例讲座.ppt

平安生产法律法规宣传及案例分析;

第一局部平安生产法律法规部门规章;;;;?平安生产法?第八十二条生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：〔一〕未按照规定设立平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的；〔二〕危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员未按照规定经考核合格的；〔三〕未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行平安生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的平安生产事项的；〔四〕特种作业人员未按照规定经专门的平安作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。;;;?刑法?关于平安生产的相关法律规定：将刑法第一百三十五条修改为：“平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。〞;;;一〕谎报或者瞒报事故的；

〔二〕伪造或者成心破坏事故现场的；

〔三〕转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

〔四〕拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

〔五〕在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

〔六〕事故发生后逃匿的。;第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照以下规定处以罚款：

〔一〕发生一般事故〔一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故〕的，处10万元以上20万元以下的罚款；

〔二〕发生较大事故的〔较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；〕，处20万元以上50万元以下的罚款；;〔三〕发生重大事故的〔重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

〕，处50万元以上200万元以下的罚款；〔一〕特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的事故；;在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在平安事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。〞;;;;;;关于南通市通州区兴东镇永庆村

工艺胶塑软木厂爆燃事故的通报

苏安办〔2021〕36号

各市人民政府，省有关部门和单位：

2021年6月30日9时许，南通市通州区兴东镇永庆村工艺胶塑软木厂发生爆燃事故，造成4人死亡，11人受伤，其中5人伤情较重。据初步调查，这是一起由违章作业引起的平安生产责任事故。

事故发生后，省委、省政府高度重视，省委书记罗志军和副省长史和平分别作出重要批示，要求全力组织伤员救治，妥善处理善后，查明事故原因；从实抓紧对全省生产、使用和经营化工产品企业平安隐患的排查治理，加强平安生产检查，确保平安生产。为落实省委、省政府领导重要批示精神，深刻吸取事故教训，采取有力措施，坚决遏制当前事故多发态势，现提出如下要求：;;二、恒大水上威尼斯启东工程脚手架坍塌事故

2021年8月26日，当天晚上18点40分左右，江苏省启东市恒大海上威尼斯在建工地，3楼和4楼之间的脚手架发生了坍塌，造成5人被埋，当地消防已经救出2人，并把2人送往医院，共造成4人不幸遇难的较大事故。

2021年11月26日，南通中院刑一庭在启东法院大法庭，对启东恒大威尼斯水城工程造成4人死亡的重大责任事故进行二审开庭审理。庭审中一幕幕触目惊心的血淋淋事实不断再现，让我们不得不高呼“平安为天〞——

“草台班子〞分包工程处处不守规矩

;2021年10月25日，倪雄代表江苏建工恒大工程部将3大中心工程图纸范围内所有木工模板制安分项工程的劳务工程违法分包给无特种作业资质的何芳平，倪强、顾汉忠、冯朝辉均未反对。何芳平承接该项工程后，又将高大模板支撑系统违法分包给无特种作业资质的郑某，郑某雇佣10余名无特种作业资质的农民工进行施工。

;“三没有〞情况下浇灌混凝土4人惨死

2021年8月25日下午，在倪强工程部没有自行检查，宝丰公司、瑞达监理公司没有进行核验签证，且没有取得总监理工程师签发浇筑令的情况下，倪雄擅自决定浇筑混凝土。2021年8月26日早晨7时许，倪强工程部泥工组开始对运动中心3层顶浇筑混