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流动人口管理方案

演讲人:

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CATALOGUE

目录

01

现状分析与需求定位

02

管理体系构建框架

03

精准服务实施策略

04

信息化管理平台建设

05

协同治理模式创新

06

保障机制与成效评估

01

现状分析与需求定位

流动人口数据统计特征

流动人口数量多,占总人口比重高。

规模庞大

流动人口遍布全国各地,城市和乡村都有分布。

分布广泛

流动人口经常从一个地方流向另一个地方,流动性极大。

流动性强

流动人口年龄、性别、文化程度、职业等结构复杂多样。

结构复杂

当前管理突出问题梳理

治安问题

流动人口违法犯罪率较高,社会治安形势严峻。

01

公共服务短缺

流动人口在医疗、教育、社保等方面公共服务缺失。

02

信息管理困难

流动人口信息登记不全,信息更新不及时,管理难度大。

03

居住条件较差

流动人口居住条件简陋,安全隐患多。

04

加强流动人口治安管理和防范,降低违法犯罪率。

治安管理

推进流动人口基本公共服务均等化,提高生活品质。

公共服务均等化

01

02

03

04

建立全面、准确的流动人口基础信息数据库,实现信息共享。

基础信息采集

改善流动人口居住条件,保障居住安全。

居住条件改善

核心管理需求分层解析

02

管理体系构建框架

明确流动人口定义、权利、义务和管理责任,建立全面、系统的流动人口管理法规体系。

政策法规支持体系

制定流动人口管理法规

在户籍、教育、就业、社保等方面制定有利于流动人口的配套政策,保障其合法权益。

落实相关配套政策

建立健全执法机制,严厉打击侵害流动人口权益的行为,确保政策法规得到有效执行。

加强执法力度

多级联动管理架构

建立国家级协调机构

负责统筹协调各部门、各地区的流动人口管理工作,制定发展规划和重大决策。

01

设立省级管理机构

承担区域内流动人口管理的具体实施工作,协调解决跨区域、跨部门的问题。

02

强化基层管理力量

加强社区、村(居)委会等基层组织的流动人口管理职责,确保政策落实到人头。

03

动态信息采集流程

建立流动人口信息登记制度

全面采集流动人口基本信息,建立动态更新的信息数据库。

01

实现跨部门、跨地区的信息共享,提高管理效率和服务水平。

02

加强信息安全保护

建立健全信息保护机制,防止信息泄露和滥用,保护流动人口个人隐私。

03

强化信息共享与协作

03

精准服务实施策略

基础公共服务覆盖方案

公共服务均等化

全面推广居住证制度,确保流动人口在城市落户后能够享受到与城市居民同等的公共服务。

基础设施建设

居住证制度

全面推广居住证制度,确保流动人口在城市落户后能够享受到与城市居民同等的公共服务。

全面推广居住证制度,确保流动人口在城市落户后能够享受到与城市居民同等的公共服务。

建立完善的流动人口就业服务体系,提供职业介绍、技能培训、劳动权益维护等服务。

就业服务

鼓励流动人口创业,提供政策咨询、创业培训、资金扶持等一站式服务。

创业扶持

加强流动人口职业规划和技能提升,促进职业晋升和职业发展。

职业发展

就业创业指导机制

权益保障专项措施

权益维护

建立健全流动人口权益保障机制,加强法律援助和维权服务,保障其合法权益不受侵害。

01

社会保险

将流动人口纳入社会保险体系,完善跨地区社会保险接续和转移机制。

02

社会救助

加强流动人口社会救助,提供临时救助、最低生活保障等托底保障。

03

04

信息化管理平台建设

人口数据库系统开发

建立全面覆盖的流动人口数据库

包括基本信息、就业情况、居住状况、教育水平等。

01

确保各地数据格式统一,便于跨地区、跨部门的信息交换和共享。

02

数据更新与维护

实现实时动态更新,确保数据的准确性和时效性。

03

数据标准化与整合

物联网技术应用

利用手机APP、小程序等工具,实现流动人口信息的主动上报和动态更新。

移动互联网数据采集

大数据分析与挖掘

对采集的数据进行深度挖掘和分析,为政策制定提供科学依据。

通过物联网设备实时采集流动人口数据,如智能门禁、人脸识别等。

实时数据采集技术应用

跨部门信息共享机制

搭建跨部门的信息共享平台,实现公安、人社、教育等部门的信息共享。

信息共享平台建设

在信息共享的同时,加强信息安全管理,保护个人隐私。

信息安全与隐私保护

通过信息共享,实现各部门之间的协同管理和服务,提高管理效率和服务水平。

协同管理与服务

05

协同治理模式创新

政府部门职责分工

公安部门

负责流动人口治安管理,包括居住登记、治安管理等。

02

04

03

01

民政部门

负责流动人口社会救助和福利服务,包括最低生活保障、医疗救助等。

人力资源和社会保障部门

负责流动人口就业服务和管理,包括职业技能培训、劳动监察等。

教育部门

负责流动人口子女的教育保障,包括学前教育、义务教育等。

区域协作联动方案

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