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食品安全事故突发应急预案操作手册
目录
第一章工作原则
第二章事故分级
一、特别重食品安全事故（I级）
二、重食品安全事故（II级）
三、较食品安全事故（川级）
四、一般食品安全事故（IV级）
第三章救助体系
一、镇应急指挥部
二、日常管理机构
第四章运行体系
一、监测、预警与报告
（一）监测系统
（二）预警系统
（三）报告系统
二、应急响应
（一）分级响应
（二）响应终结
三、后期处置
（一）善后处置
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（二）总结报告
（三）责任与奖惩
四、应急保障
（一）经费保障
（二）物资保障
（三）演习演练
为全面贯落实《食品安全突发事故应急预案》的各项
规定，有效开展食品安全突发事故应急工作，最大限度地减
少食品安全突发事故的危害，保障公众身体健康与生命安全,
维护正常的社会秩序，编制本操作手册。
第一章工作原则
一、全程预防、全程控制。在食物（食品）链各环节中
发生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社
会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重危害，并造
成社会影响的重食品安全事故时，启动《应急预案》。
二、分级管理、分级响应。根据食品安全事故的范围、
性质和危害程度，对食品安全突发事故实行分级管理，分级
响应。
三、明确职责、落实责任。按照“全国统一领导、地方
政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作
机制，落实各自的职责。
四、科学决策、依法应急。采用先进科学技术，充分发
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挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作,
确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
五、加强监测、群防群控。坚持群防群控，力口强日常监
测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重食品安全事
故，要做到早发现、早报告、早控制。
六、及时反应、快速行动。对食品安全突发事故要作出
快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开
展应急救援工作，做好重食品安全事故的善后处理和整改
督查工作。
第二章事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，重食
品安全事故分为四级。
一、特别重食品安全事故（I级）
1、事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，
并有进一步扩散趋势的；
2、超出省人民政府处置能力水平的；
3、发生跨境（香港、澳门、台湾）跨国食品安全事故，
造成特别严重社会影响的；
4、国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负
责处置的。
二、重食品安全事故（II级）
1、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）
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级行政区域的；
2、造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；
3、造成10例以上死亡病例的；
4、省人民政府认定的重大食品安全事故。
三、较大食品安全事故（川级）
1、事故影响范围涉及其他县（市）行政区域，给人民
群众饮食安全带来严重危害的；
2、造成伤害人数100人以上，或者造成伤害人数100
人以下并出现死亡病例的；
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