农村社会学 钟涨宝课件 第七章 农村社会组织学习资料.ppt

第七章农村社会组织本章主要内容农村社会组织概述村民自治组织农民合作经济组织第一节农村社会组织概述回顾与思考：什么是社会组织？与城市相比，农村的社会组织具有什么特点？一、什么是社会组织？社会组织的含义社会组织的管理——家长制与科层制1.社会组织(socialorganization)含义组织，原意是指纺织品的经纬纱线间的结构及麻纺品的纺织过程。社会组织是静态的组织实体和动态的组织活动的统一。广义的社会组织泛指一切人类共同活动的群体，包括家庭等各种初级群体；狭义的社会组织是相对于初级社会群体的次级社会群体，它是人们为了实现某种共同目标，将其行为彼此协调与联合起来所形成的社会团体。作为活动或行为，社会组织是指社会从无序到有序发展的一种过程。2.社会组织的管理科层制(Bureaucracy)家长制的管理方式产生于农业社会，是小农经济的产物，与初级社会群体联系紧密。适合于组织规模不大，分工不发达的传统社会。管理的好坏取决于个人的经验和素质。家长制管理的主要特征权力集中于最高领导人分工不明，责任不清任人唯亲，因人设位办事无章可循、无法可依终身制科层制的管理方式科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，通常用于具有大量的分工与复杂的规章制度体系的组织。科层制是现代社会组织管理的典型方式。科层制管理的主要特征明确分工明确职权等级明确的规章制度私人关系与公务关系相分离量才用人管理权力依附于职位，而不依附于个人科层制管理的优缺点优点：分工清楚，责任明确，任人唯才，能够提高组织的工作效率，保证组织活动的开展。缺点：忽视人的主动性，缺乏灵活性和应变性，容易导致官僚主义。二、农村社会组织的内涵1.农村社会组织的定义农村社会组织是农村中为完成特定的社会目标，执行特定的社会职能并根据一定的规章、程序而进行活动的人群共同体；是农村社会从无序到有序发展的一种状态和过程，是一定社会成员所采取的某种社会生活方式。2.农村社会组织的分类(1)农村正式组织和非正式组织正式组织指政府按编制和法律规定而建立的组织。农村基层的正式组织包括政治组织、村民自治组织、经济组织、事业组织和群团组织等。农村非正式组织指农民自己组织起来的宗族、宗教以及各种会、社、团体等。(2)根据组织的目标和功能划分，可将农村社会组织分为政治目标组织、经济生产组织、整合组织、模式维持组织。(3)依据美国社会学家交换学派的代表彼得·布劳的观点，根据组织目标与受益者的关系划分，可将农村社会组织分为互惠组织、服务组织、经营性组织和公益组织。(4)依据埃特奥尼（AmitaiEtzioni）的观点，根据组织权力类型和组织成员服从方式划分，可将农村社会组织划分为强制性组织、功利性组织和规范性组织三类。(5)依据杨开道的观点，农村社会组织可以分为普通组织和特殊组织。普通组织包括农村家庭、农村部落、农村社会。特殊组织包括阶级组织和事业组织。其中，事业组织指教育、政治、经济、宗教、卫生、娱乐等组织。三、农村社会组织的特征与城市社会组织相比，农村社会组织一般具有什么特点？第一，绝大多数农村社会组织都是围绕着农业的生产与经营活动而产生、形成和发展，其目的和宗旨一般都是为了发展农业生产与从事和农业相关的经营活动的需要。第二，农村社会组织一般以农民为主体构成。注意！农村社会组织虽然由农民组成，但是这些组织并不一定由农民掌握与控制，也并不一定为农民的利益服务。第三，农村社会组织多与农村初级社会群体具有密切联系，它们常常是在初级社会群体的基础上经过强化与升华形成的，有些农村社会组织甚至直接与初级社会群体合二为一。第四，与城市社会组织相比，农村社会组织同质性更强，形式与类型相对较少，结构比较简单，规模相对较小。第五，农村社会组织的功能相对比较综合，常常同时具有政治、经济、文化等多种功能。第六，农村社会组织的发展环境相对更为简单稳定。第七，农村社会组织在组织变革和创新上相对更为缓慢。但在特定条件下，农村社会组织也可能在某些方面的改革和创新上超前于城市组织。思考中国农村社会组织的发展具有什么特点？传统中国农村社会组织的特点围绕着农村社会的生存延续和秩序稳定两大基本需要而组建，也因满足这两大基本需要而得以存在并不断调整更新。组织联系纽带的血缘性居住方式的地缘性组织结构的等级性组织功能的非专一性传统中国的农村社会组织发展阶段秦汉到隋唐时期的“乡里制”北宋到清朝实行的“保甲制”1.乡里制“乡里制”起于秦汉，止于隋唐，历经千余年。“乡里制”的特点：一是职官与长者并用，既设立行政官吏，又注意发挥地方长老的作用；二是刑禁与教化并