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《速冻手抓饼》团体标准编制说明

一、项目来源：

根据嘉兴市标准化协会关于印发2020年度第一批团体标准立项的通知，浙江子午线质

量标准化研究有限公司等单位成立起草工作组负责团体标准《速冻手抓饼》草案稿的起草工

作，并由嘉兴市标准化协会归口。

二、标准制定工作的目的与意义：

手抓饼自诞生以来，就有原味、葱香味。由于行业跟风生产，很长一段时间内，它的主

流口味一直是这两种。所以，手抓饼行业常被吐槽同质化严重。

近几年，随着行业竞争加剧、消费群体年轻化，越来越多企业开始创新。不断增加的新

口味就是例证。

近年来包括手抓饼出现多种口味，如：辣酱手抓饼、玉米手抓饼等，引领行业创新方向。

除了丰富口味。鸡蛋手抓饼，在原料中添加黄油、鸡蛋，节省了烹制时间，省时省力。奶香

芝士味和咸蛋黄口味的手抓饼，中西结合带来全新体验。

据了解当前手抓饼市场仍在扩容，不断有新企业购买设备。当前手抓饼行业处于群雄逐

鹿的阶段，市场非常分散，品牌集中度非常低，但是已经有企业开始整合行业，通过各地收

购工厂的方式，在全国各地等地有生产基地，实现全国布局。企业根据客户所在位置就近发

货，一方面压缩发货时间，另一方面降低运输成本。对于企业来说，是更加良性的模式。

随着人们生活水平的提高，我国城镇居民人均可支配收入不断上涨，而居民收入水平的

不断提高也带动了速冻面米制品行业的快速发展。速冻手抓饼行业仍处于快速发展阶段，产

品线的纵向和横向拓展空间都很大，整体市场规模持续增长。

建立速冻手抓饼的团体标准有利于建立公平、有序的市场秩序，有利于稳定和提高产品

质量，促进企业走质量效益型发展道路，增强企业素质，提高整个行业的市场竞争力，保护

人体健康，维护消费者权益。同时为我国食品监管机构提供科学的执法依据。

三、与我国现有法律法规和其他国内外标准的关系：

经收集，速冻手抓饼生产企业现执行的国家食品安全标准为《食品安全国家标准速冻

面米制品》GB19295。

现有的与速冻手抓饼产品相关的标准有：SB/T10412-2007《速冻面米食品》和NY/T

1407-2018《绿色食品速冻预包装面米食品》

GB19295是强制执行的食品安全标准，如果作为产品标准的话缺少产品的质量指标和

产品特性指标，而SB/T10412-2007《速冻面米食品》也仅规定了水分、蛋白质和脂肪的

指标其中针对速冻手抓饼的指标只有水分，针对性不强，其数据可作为参考。而NY/T

1407-2018《绿色食品速冻预包装面米食品》仅规定了通过绿色食品认证的产品，不适用

普通速冻手抓饼。

四、项目负责单位及标准制定主要工作过程：

本标准由浙江子午线质量标准化研究有限公司、潮香村食品科技有限公司、浙江工商大

学、嘉兴市标准化协会等单位承担制定工作。组织专业技术人员成立工作组，安排人员分工，

进行项目可行性分析，对项目的必要性和可行性进行充分论证；对速冻手抓饼生产企业及作

坊进行实地考查，对生产加工过程进行调研；同时对原辅料、产品的感官、理化、食品添加

剂、非食用物质等各项指标进行大量检测并进行数据整理及分析，制定适合该类产品的标准。

1、2020年8月10日-11月4日，收集相关的国家标准、法律法规等信息。

2、2020年11月4日-11月5日，收集、攥写和提交团体标准立项申请材料。

3、2020年11月5日，收到嘉兴市标准化协会予以立项文件并成立起草工作组。

4、2020年11月6日，完成《速冻手抓饼》团体标准草案稿。工作组讨论后形成工作

组讨论稿。

1

5、2020年11月7日在嘉兴颐高广场召开专家研讨会，会议提出以下几项问题：1。

速冻手抓饼的定义中将“混揉”修改为“揉面”；增加包装工艺。2.文本7.3.4中删除微

生物指标有一项不合格时，则判该批产品不合格，并不得复检。”3.文本8.3增加其他包

装材料和容器必须符合相应国家标准和有关规定。”

6、2020年11月7日-2020年11月8日完成征求意见稿。

五、标准制定原则：

根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关法律法规，按GB/T1.1-2020

的编写原则进行编写。以加强速冻手抓饼卫生安全为原则，深入调查研究，保证规范起草工

作的科学性、规范性和可操作性。

（一）可操作性的原则

本规范制定过程