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近年来我国能源电力消费变化情况l2023年，全社会用电量9.22万亿千瓦时，同比增速6.7%，支撑了GDP的5.2%增速。l“十四五”前三年，我国全社会用电量年均增速7%l电力弹性系数连续3年超过1，2016年以来维持0.7以上的高位2001年以来全社会电力消费变化情况3

近年来我国能源电力消费变化情况l2023年全社会用电量增长5800亿千瓦时（2023年风电+光伏合计新增2800亿千瓦时）l“十四五”前三年，全社会用电量年均增量约5700亿千瓦时，远超“十三五”的年均4000亿千瓦时增量l2024年1—5月，我国全社会用电量同比增长8.6%，继续维持高增长态势近十年全社会用电量增长情况（亿千瓦时）4

近年来我国能源电力消费变化情况l一产用电量：在全社会用电量中占比保持在1—2%。l二产用电量：“十三五”以来在全社会用电量中的占比下降了5.2个百分点。l三产和居民用电量：“十三五”以来在全社会用电量中的占比上升了5.8个百分点。“十三五”以来全社会用电量结构变化情况5

2015年以来我国电源新增装机变化情况l非化石能源发电：2023年占总发电装机比重首次突破50%，达到53.9%，较上一年提升4.3个百分点。l可再生能源发电：2023年可再生能源发电装机连续突破13亿千瓦、14亿千瓦，历史性超过火电装机规模。l新能源发电：2023年底风光合计装机10.5亿千瓦，2024年5月底达到11.5亿千瓦，占总装机比重37.9%。 近年来我国电力装机结构变化情况6

习总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略 党的十九大报告提出，构建清洁低碳、安全高效的能源体系 十四五规划纲要提出，构建现代能源体系，实施能源资源安全战略 党的二十大报告提出，加快规划建设新型能源体系2017年2014年2021年2022年 新型能源体系是实现碳达峰碳中和的基础性工程

新型能源体系主要特征?新的供给消费体系——从化石能源为主体逐步过渡到新能源为主体?新的供需平衡模式——从源随荷动到源网荷储互动实时平衡?传统电力系统：以煤电为主，发电出力稳定控制?新型电力系统：供需双侧波动，新能源出力不稳定，用电需求尖峰化发电用电

?全国非化石能源发电装机占比稳步提升，2040年达到80%左右，2050年超过90%。 新型电力系统演进趋势?用电量持续增长，增速逐步放缓，2060年，电能占终端能源消费的比重提升至70%左右，全社会用电量达到18.5万亿千瓦时。

新型电力系统建设将加速需求侧变革?需求侧资源将成为电力系统主要调节资源之一。在供需高度协调、产消一体化发展需求下，需求侧资源将逐渐提升至与供给侧同等地位，在促进电力供需平衡、支撑新能源消纳等方面发挥更加突出的作用。直接削峰工厂调整耗电设备负荷、调整空调温度等以新增的谷段电力，替代其他形式的能源移峰填谷缓解电力供应紧张缓解局部短缺，提高电力系统效率采用蓄能技术，如安装蓄冷空调等提高系统经济性，促进可再生能源消填谷需求侧资源对电力系统的调整作用纳需求侧资源对电力系统的调节方式

?欧洲:以分布式电源、储能资源为主，主要针对实现分布式电源可靠并网和电力市场运营?案例一德国NextKraftwerke欧洲最大虚拟电厂:聚合资源包括沼气电厂、热电联产厂、水电光伏、电池储能、电动汽车、工业负荷等。截至2022年底，聚合规模约为1230万千瓦，聚合单元超过15000个，通过调控各类分布式电源、用户和储能系统，参与电力市场交易为电网提供平衡服务。?美国:聚焦负荷资源聚合调配，推动小规模分布式电源参与电力市场?案例一美国Tesla虚拟电厂:2022年Tesla与美国加州公共事业公司PGE合作，向符合条件的Powerwall用户提供2美元/千瓦时的报酬激励，在电网紧急状况时向电网输送电力，有5万个Powerwall用户符合补贴条件，累容量计达到50万千瓦时。 欧美等国家积极推动虚拟电厂参与电力市场运营。

虚拟电厂是电力需求侧管理的重要实现形式，是我国电力需求侧管理长期实践的拓展，在我国