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科研项目资金购置仪器设备、家具注意事项

一、2017年政府采购政策变化要点

1、科研项目资金购置仪器设备预算编制

用科研项目资金采购科研仪器设备属于分散采购，即单项或批

量采购金额低于50万元的,可以不编制政府采购预算；50万元（含）

以上的，需编制政府采购预算，委托采购代理机构采购（按照我校

招投标管理办法，单项或批量超过5万元的均应实行招标采购）。

2、用科研项目资金购置家具、办公自动化设备（如电脑、打印

机等）、车辆等通用货物仍执行集中采购。组织形式为定点采购、

协议供货、批量集中采购等方式。

3、无论使用任何经费采购耗材，主要指“实验、实践教学中日

常使用的低值易耗品”，单项或批量不超过5万元的可自行采购；单

项或批量超过5万元的均应实行招标采购，委托采购代理机构组织。

但全校各品目年度自行采购总额不得超过200万元（含200万

元）。

二、采购流程及注意事项

科研项目资金采购科研仪器设备家具，科研项目负责人应按照

《青岛理工大学仪器设备家具购置实施细则》执行。

1、项目负责人填写固定资产购置申请表（国资处网站下载专区），

编制采购计划书，相关部门签字后报国资处。采购计划书编写注意如

下事项

（1）综合调研。项目负责人要对需求的设备家具进行前期的市

场综合调研，包括价格、综合性能、市场占有率、用户反映信息、同

类产品的优势比较、安装条件等。

（2）技术参数。设备家具技术参数尽可能完整、细化，但不能

有排他性和唯一性。杜绝按照某一特定品牌或特定产品的技术参数

照搬照抄，原则上须提供三个参照品牌。如确实需要特定品牌或某

一特定产品要写明具体原因及专家论证意见，经政府采购公示无疑

义后方可执行单一来源采购。

（3）安装条件。设备安装地点要充分考虑是否符合学校实验

室建设总体规划和学院实验室建设总体布局。购买设备家具应充分

考虑每台设备家具的重量、体积和安装环境要求，对拟安装设备家

具的楼层、房间的面积、高度和楼层载荷、通风排烟、温湿度控

制、隔振、水电网等环境配套基础条件进行全面的论证。环境改造

（工程修缮类，如水电改造、门窗改造、房间间隔、房间内部物理

隔断、窗帘、防盗门、墙面粉刷等）必须有改造设计图纸，列出工

程量清单。

（4）论证报告。单价在10万元（含）以上设备，根据规定必

须附有大型仪器设备论证报告（纸质版、签字盖章）。如预算单价不

足10万，而在招标后该设备合同价超过10万元的，应补充大型仪

器设备论证报告。

（5）进口设备。应明确标注是否原装进口，如需进口设备采

购报批，需提前准备进口设备报批材料（项目负责人负责论证、国

资处行文），到教育厅和财政厅报批后方可采购。

（6）非标定制设备家具。在细化技术参数时要明确设备结

构、材料、尺寸、技术工艺等主要参数，须附详细图纸。设备如需

配套的实验台、电脑桌椅必须明确材料、尺寸、技术工艺等主要参

数，须附详细图纸。

（7）交货期及售后服务要求。综合考虑，明确项目完成时

间、质保期、软件免费升级、设备维保、培训等要求。

2、项目负责人须全过程参与政府采购各环节

（1）负责招标文件技术部分。对整个采购环节中所有针对技术

部分的疑问、质疑、投诉代表学校做出解释或答疑，并对本项目负责。

（2）项目负责人须参加评标会，并组织项目中最终用户参加评

标会。项目负责人如因特殊原因确实不能参加评标会须向国资处提交

书面委托书，委托他人代表参加，代表人参加评标会所有签字视同项

目负责人签字。

（3）项目负责人或委托代表人参加评标会，对招标结果的技术

部分负责。

（4）负责审查拟签合同，并在拟签合同上签字确认。

（5）进口设备如需办理海关减免税，负责组织所需材料中的技

术部分。

（6）负责组织仪器设备到货后的接收、开箱验收、配合中标人

安装、调试、培训，项目负责人负责项目技术验收。

（7）负责组织整个项目固定资产入账及入账后固定资产条形码

的张贴。