政府采购政策与操作指南.docVIP

采购政策与操作指南

TOC\o1-2\h\u32657第1章采购概述 3

21761.1采购的定义与原则 3

196101.2采购的目标与任务 4

6918第2章采购法律法规体系 5

310422.1法律法规概述 5

299512.2主要法律法规介绍 5

96412.2.1《中华人民共和国采购法》 5

129222.2.2《中华人民共和国招标投标法》 5

205522.2.3《中华人民共和国合同法》 5

20652.2.4《中华人民共和国行政复议法》 5

213222.2.5《中华人民共和国行政诉讼法》 5

264482.2.6《采购货物和服务招标投标管理办法》 5

86652.2.7《采购质疑和投诉办法》 6

182742.2.8《采购信息公告管理办法》 6

27789第3章采购方式与程序 6

154023.1采购方式 6

201313.2采购程序 6

59453.3紧急采购与单一来源采购 7

29097第4章采购预算与计划管理 7

269294.1预算编制与审批 7

173414.1.1预算编制原则 7

121924.1.2预算编制内容 7

318914.1.3预算审批流程 8

67434.2采购计划制定与执行 8

204464.2.1采购计划制定原则 8

278454.2.2采购计划制定内容 8

245284.2.3采购计划执行 8

253124.3采购预算与计划调整 8

227334.3.1调整原因 8

324164.3.2调整程序 8

101194.3.3调整要求 8

25924.3.4调整后的执行 8

1304第5章采购招标投标管理 9

153185.1招标投标基本流程 9

125065.1.1编制招标方案 9

55105.1.2发布招标公告 9

117855.1.3购买招标文件 9

71335.1.4投标保证金 9

193185.1.5投标 9

132735.1.6开标 9

117345.1.7评标 9

72655.1.8定标 9

65055.1.9签订合同 9

280985.2招标文件与投标文件 9

240885.2.1招标文件 9

56075.2.2投标文件 9

85015.3评标方法与中标结果 10

162675.3.1评标方法 10

231665.3.2评标过程 10

173295.3.3中标结果 10

179545.3.4采购结果公告 10

38第6章采购合同管理 10

234916.1合同签订与履行 10

7376.1.1合同签订 10

68726.1.2合同履行 10

147056.2合同变更与终止 11

160936.2.1合同变更 11

32976.2.2合同终止 11

169406.3合同纠纷处理 11

21944第7章采购质量控制 11

31927.1质量要求与标准 11

125457.1.1采购活动中，质量要求是核心内容之一。采购人在制定采购需求时，应明确所需产品的质量标准，保证采购产品符合国家相关法律法规、行业标准和实际使用需求。 11

210517.1.2质量要求应具体、明确、可量化，便于供应商理解和执行。采购人应结合项目特点，合理设置质量指标，包括但不限于产品功能、使用寿命、安全性、可靠性、环保性等方面。 11

180437.1.3质量标准应参照国家、行业或地方标准，如无相应标准，可结合项目实际需求制定。在特殊情况下，采购人可要求供应商提供高于国家标准的产品。 12

52827.2质量监督与验收 12

208347.2.1采购人应建立健全质量监督制度，对供应商的生产、供货过程进行监督，保证产品质量符合合同要求。 12

280857.2.2采购人应按照合同约定，对到货产品进行验收。验收内容包括产品外观、数量、规格、功能等方面，保证产品符合质量要求。 12

21627.2.3验收过程中，如发觉质量问题，采购人有权要求供应商进行整改或退货，并按照合同约定追究供应商的违约责任。 12

293847.3质量问题处理 12

100047.3.1采购人应制定质量问题处理流程，明确责任主体、处理程序和时限。 12

19167.3.2一旦