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地方供热项目行动方案

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为确保市热电联产市区供热工程的顺利实施，提高城

市供热质量，促进供热事业健康发展，根据《市热电联产市

区供热工程初步设计》和市区供热实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

根据《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工

程初步设计》，按照政府主导、企业投资、行业监管、特许

经营的方式，充分利用热电联产项目的供热能力，进一步整

合城区热源，优化供热结构，推行集中供热，提高供热质量，

改善城市环境质量，促进城市供热规模化、集约化、专业化

发展，为城市居民提供优质高效、清洁环保的供热服务。

二、基本原则

1、坚持立足长远、统一规划的原则。热电联产供热工

程与城市总体规划、城市供热专项规划相结合，合理确定供

热布局和规模。

2、坚持同步实施、稳妥推进的原则。在保证现有供热

设施保障供热与热电联产项目同步实施的基础上，按照先易

后难、由近及远的建设思路推进热电联产供热工程，确保新

老热源管网有序衔接，城市供热持续稳定，居民生产生活正

常有序。热电联产供热工程未投产之前，原有供热单位要继

续保证正常供热。

3、坚持新建与改造相结合的原则。根据集中供热专项

规划的需要，积极新建换热站和供热管网，同时对原有的分

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