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2020年沈阳市试点智慧工地建设工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于建筑业信息化发展的部署精神，推广我市智慧工地建设工作，实现信息技术与建筑工程施工现场管理深度融合，提升施工现场现代化管理水平，推动建筑施工行业转型升级，进一步促进建筑业持续健康发展，根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、住建部《关于印发2016-2020年建筑业信息化发展纲要的通知》（建质函〔2016〕183号）和《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市深化创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》（沈政办发〔2020〕11号）等文件，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，创新工程管理模式，构建覆盖“建设主管部门、企业、工程项目”三级联动的智慧工地管理体系，将信息管理平台、智能技术、智能设备广泛应用到我市建筑工程施工现场中，全面提升企业施工信息化管理水平与核心竞争力，有效提高建设主管部门在工程质量、安全、清欠等方面的监管与服务效能，进一步实现工程管理精细化、参建各方协作化、行业监管高效化、建筑产业现代化。

二、建设原则

（一）先易后难，分步推进。要结合工作目标、时间、对象和实施难易程度等因素，实事求是，以小目标带动大目标，有计划、分层次、分阶段推进智慧工地建设工作。

（二）行业主导，企业参与。要以企业需求和监管问题为导向，在便捷性、高效性、适用性上下功夫，发挥信息化的引领和支撑作用，提升行业监管效能与企业管理水平。要通过市区联动、政企合作，实现全行业共同推进建设工作。

（三）重点突破，示范带动。要以优势施工企业和示范工程先行先试为突破口，以提高信息管理平台、智能技术与智能设备的普及使用率为出发点，逐步拓展，以试点、示范带动全市智慧工地建设工作整体推进。

三、工作目标

1.全市打造50个试点智慧工地。

2.建立沈阳市智慧工地监管平台。

3.实现市、区两级建设局对试点工地的智慧监管。

四、总体架构

我市智慧工地建设的总体架构如下：

管理平台分为建设行政主管部门、企业、项目三级智慧工地监管平台，共有7个功能模块：

1.工程信息管理功能模块；

2.人员管理功能模块；

3.质量管理功能模块；

4.安全管理功能模块；

5.绿色施工管理功能模块；

6.远程视频监控功能模块；

7.机械设备管理功能模块。

（详见附件：沈阳市智慧工地管理系统架构及功能模块）

五、组织机构

为切实做好推广智慧工地建设工作，市城乡建设局成立智慧工地建设工作领导小组：

组长：刘旭辉市城乡建设局局长

副组长：居理宏市城乡建设服务中心党委书记

成员：市城乡建设局工程质量安全监管处；市城乡建设服务中心建设工程质量监督站、建设工程安全监督站；各区、县（市）建设局；沈阳地铁集团有限公司等单位主要负责人。

领导小组办公室设在工程质量安全监管处。

职责分工：

1.质量安全监管处:负责领导小组办公室工作,总体协调全市智慧工地建设工作，制定下发工作方案和通知,收集工作信息,及时向市政府、局领导报告工作信息。

2.市建设工程质量监督站:负责全市智慧工地有关质量管理建设检查工作，指导区、县（市）建设工程质量监督站做好智慧工地建设工作。

3.市建设工程安全监督站:负责全市智慧工地有关安全管理建设检查工作，指导区、县（市）建设工程安全监督站做好智慧工地建设工作。

4.各区、县（市）建设行局：负责辖区内智慧工地建设工作。

5.沈阳地铁集团有限公司:负责地铁建设工程智慧工地建设工作。

各地区建设局成立相应的组织机构。

六、工作安排

（一）工作部署阶段（2020年4月15日至4月30日）

1.市城乡建设局研究制定沈阳市智慧工地管理系统架构及功能模块组成。

2.市城乡建设局印发《2020年沈阳市试点智慧工地建设工作方案》。

（二）平台建设和试点打造阶段（2020年5月1日至7月31日）

1.信息管理平台建设：完成市城乡建设局智慧工地信息管理平台。

2.智慧工地试点打造：在全市范围内打造至少50个企业或项目部管理层级智慧工地。

3.智慧工地示范项目观摩活动：6月下旬，市城乡建设局组织智慧工地观摩活动。

（三）管理平台与工地设备对接阶段（2020年8月1日至9月30日）

组织试点智慧工地将本工地智慧管理系统和物联网设备与市城乡建设局智慧工地信息管理平台实施对接。

（四）管理平台试运行阶段（2020年10月1日至11月30日）

市城乡建设局智慧工地信息管理平台试运行，查缺补漏，实现市、区两级建设局对工地实时情况的可视化监管。

（五）工作总结阶段（2020年12月1日至12月31日）

市、区两级建设局总结智慧工地建设情