军工科研单位项目经费全生命周期管理实践.pdf

Experience借鉴

ClassicCase经典案例

军工科研单位项目经费全生命周期管理实践

创造单位：中国核动力研究设计院

主 创 人：陈首雷钟雪梅

创 造 人：唐琪廖杨丹妮司蔓蔓沈圣徐晓璐刘大伟李翔

科研项目经费管理作为科研项目管理的重要环节，需要财务人员全程参与，将财务管理贯穿于项目立项、执行直

［摘要］

至验收的全生命周期中，加强业务与财务的联系，提升科研生产与财务管理的融合度。本文以中国核动力研究设计院为例，

运用全生命周期管理理论，全面总结了核动力院在科研项目经费管理中所得出的经验，对实践业财融合中遇到的问题进行

了详细梳理，可供类似科研项目经费管理者参考。

业财融合；科研项目；经费；全周期

［关键词］

中国核动力研究设计院（简称了巨大贡献，被吴邦国委员长盛誉为水平低等客观条件限制，传统的科研

“核动力院”）隶属于中国核工业集团“中国核动力工程的摇篮”。项目经费管理关注点较为分散，容易

有限公司，是我国集核反应堆工程研出现信息不对称、科研经费管控忽视

究、设计、试验、运行和小批量生产一、管理背景等弊端，在一定程度上已无法满足研

为一体的大型综合性科研院所。自发进度刚性、任务复杂的科研项目管

经费管理在科研工作开展中至

1965年建院以来，已经形成包括核动理需求。在新时代背景下，我院承担

关重要。作为“中国核动力工程的摇

力工程设计、核蒸汽供应系统设备集的科研任务日益艰巨，建立科学、高

篮”，核动力院始终以科研生产为主

成供应、反应堆运行和应用研究、反效的科研经费管理模式势在必行。

业，积极发挥着自身在科研技术方面

应堆工程实验研究、核燃料和材料研

的重要力量。当前，核动力院承担军

究、同位素生产和核技术应用研究等二、管理目标及思路

工科研、核电科研、技术服务与开发

多项职能的综合研究设计体系，是

等科研生产项目数百余项，科研任务为精益科研项目经费管理，优化

军民结合的国家战略高科技研究设

存在经费来源渠道多、参研单位众多、管理制度及流程，促进科研生产任务

计院。

研制周期长等显著特点，这在很大程保质保量顺利完成，经过长期理论创

核动力院现有各类专业技术人员

度上给我院科研项目经费管理增加了新和实践探索，我院形成了一套行之

2300余人，中高级工程师及以上技术

人员1700余人，其中中国工程院院难度。但科研项目经费管理作为科研有效的科研项目管理体系：以完善的

士3人，国家级及省部级专家110人，生产过程中的关键环节，直接决定了全生命周期管理制度为依托，保障科

享受政府特殊津贴专家136人，设有科研工作的成败，因此，科研项目经研工作高效运行。在我院，科研项目

多学科的硕士、博士授权点和博士后费管理工作的有序开展对于科研工作管理实行三级管理，即院、所、室三

流动站。下设5个研究所、1个企业的顺利推进至关重要。级。