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体教结合的难点

几十年的实践证明，以往体教结合的难点在于体育部门和教育部门之间由于目标价值取向的迥异而形成了制度壁垒、渠道不畅、资源分散、体系缺陷的短板，明明是一条光明大道，却增添了更多的观望与期盼。1.1教育、体育部门目标价值导向的迥异教育部门遵循全贯彻党的教育方针，引导学生以“天天锻炼、健康成长、终身受益”为价值目标取向，是其管理职能的应有之义。衔接体育课堂教学与课外活动的方法是在保证体育课程时间，提升体育堂教学效果的基础上，把体育课外练习和科学锻炼作为体育课的延续，促进学生“每天锻炼的贯彻落实；在促进培养学生体育兴趣与提高运动技能方面，以兴趣引领把握因材施教和快参与的教育和体育规律，在传授掌握体育运动技能中逐步提高学生运动水平，引导学生养成终身体育锻炼习惯；在协调学校群体活动与运动竞赛中，在开展普及

性体育活动的基础上，促进课余训练和运动竞赛有序开展，既能培养体育后备人才（由于在奥运会、国际重大体育赛事上争金夺银是体育部门必须完成的硬指标，培养体育后备人才自然而然就成为了教育部门的软任务），又能为全面提高学生体育素养营造校园体育文化。体育部门选择目标价值取向的聚焦点成为实施体教结合的坐标点。体育部门的目标价值取的必然建立在培养好后备人才以疏通竞技体育人才源远流长的活水源头；必然要解决好如何加强运动员文化教育和做好退役运动员就业安置等问题；二者无论是办好让人民满意的体育、促进体育事业健康可持续发展，还是构建体育事业中的民心工程都不可或缺。体育部门选择竞技体育人才培养的路径，是从20世纪50年代就开始织密体育传统校、业余体校、专业队的

“三级训练网”。实践证明，仅靠体育部门的一己之力很难构筑起行之有效的国家体育后备人才培养体系。体育部门迫切希望体育后备人才的教育与退役就业安置的后顾之忧能够得到系统性解决，而权利与资源却蕴藏在人事与教育系统。两部门目标价值取向的迥异必然导致利益格局的不同：“长期以来，教育部门和体育部门在首要利益方面存在明显的差异，工作目标的聚合程度不高，因此消除教育部门与体育部门内部的利益分歧刻不容缓。”