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HSE管理手册

胜利油田胜利建设监理有限责任企业

二0一二年三月

目录

1.HSE管理方针和目标……2

2.HSE管理机构和职责……2

3.监理HSE监督控制方法…………………7

4.HSE风险估计……………10

5.HSE初始风险评价………12

6.HSE管理技术…………17

7.安全监理关键点…………19

8.环境监理关键点…………25

9.检验表

1.HSE管理方针和目标

1.1.HSE管理方针:

保护人员健康和安全、预防或降低对环境损害。

1.2HSE管理目标:

◆重大人员伤亡为零;

◆重大事故为零;

◆降低轻伤次数;

◆控制火源,安全规范用电,杜绝发生火灾;

◆满足环境要求,最大程度降低对环境造成破坏、污染;

◆不因工程质量问题发生影响系统安全事故,确保工程安全。

2.HSE管理机构和职责

2.1项目监理部HSE管理机构

项目监理部帮助业主对所负担监理工作范围内工程HSE进行全过程、全方位监督管理。制订监理HSE管理要求并指定专职HSE管理人员,报委托人同意,行使工程建设HSE管理职权,明确HSE管理范围、职权和义务。

本工程项目监理部HSE管理由项目总监全方面负责,HSE专业监理工程师专门负责监理HSE管理工作实施,其它监理员在HSE专业监理工程师指导下参与HSE管理工作;全部监理员均给予HSE管理职责,从上而下形成系统HSE管理组织体系。

经过对不一样等级监理员HSE管理职责划分,做到HSE管理职责落实到项目监理部全部监理员,经过建立HSE管理制度,做到安全生产检验方法落实到人头。下图是项目监理部HSE管理组织机构图:

总监理工程师

总监理工程师

HSE监理工程师

HSE监理工程师

专业监理工程师

专业监理工程师

2.2HSE管理职责

◆总监理工程师

总监理工程师是项目监理部HSE管理工作第一责任者。对项目监理部HSE管理工作负全方面领导责任。职责以下:

1)负责组织编制安全监理计划和监理实施细则,审定本项目HSE工作计划,并组织实施;

2)组织建立健全项目监理部HSE管理机构;

3)定时主持召开HSE领导小组会,立即处理HSE工作中重大问题;

4)组织或参与重大事故调查处理;

5)定时组织项目HSE工作全方面检验,重视信息反馈,认真采取方法,

消除事故隐患;

6)依据本项目HSE工作需要配置必需HSE检测工具、仪器、设备;

7)定时向业主、监理部、企业汇报项目HSE管理工作情况,认真听取意见和提议;

8)总监理工程师还应负责落实实施国家健康、安全和环境法律、法规;

9)负责HSE方针全方面建立和实施;

10)主持HSE管理办公会议,对重大问题进行决议;

11)为提升健康、安全和环境表现水平,为监理部提供必需资源;

12)定时对HSE体系进行管理评审,提出连续改善意见。

◆HSE监理工程师

HSE监理工程师在监理工作实施过程中,帮助总监全方面实施HSE管理工作;

1)有计划地组织对监理部监理人员HSE培训教育,指导监理人员开

展HSE管理工作;

2)负责对承包商HSE管理体系有效运行实施监督;

3)对承包商HSE管理体系审核和评审;

4)负责实施承包商HSE管理和监督工作;

5)参与HSE体系文件编制,并负责体系运行管理;

6)参与工程事故调查、分析处理和汇报;

7)负责驻地食堂、办公、宿舍等设施HSE管理;

8)现场巡视检验承包商HSE管理工作情况,发觉不安全原因、险情和破坏环境现象,采取果断方法,预防事态扩大;

9)负责对监理车辆、仪器、设备、工具安全管理,确保处于良好状态;

10)负责应急状态下统一协调指挥和对外求援和联络;

11)负责HSE不符合行为纠正和对行为人教育和处罚;

12)负责编制HSE报表,审核承包商HSE报表;

13)组织编写HSE周/月报和专题汇报;

◆监理工程师

1)质量专业监理工程师

(1)参与组织制订HSE管理体系质量技术监督计划;

(2)依据中国技术新进展对管理体系文件(程序或作业指导书)提出改善意见;

(3)审查EPC施工承包商、检测单位施工组织设计中相关HSE

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