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第24卷第3期中国地质大学学报（社会科学版）Vol.24No.3

2024年5月JournalofChinaUniversityofGeosciences（SocialSciencesEdition）May2024

论我国ESG环境信息披露的制度构建

——基于企业环境合规视角

刘子洋，郭忠，蒋鹿夏

摘要：通过对域外以及域内ESG环境信息披露发展的样态梳理，发现ESG环境信息披露在披露主体、

内容、价值取向上都存在一定的问题，其根源都在于ESG环境信息披露合规性的缺失。为促进企业的自律监

管和良性发展，我国ESG环境披露制度必须建立不同部门联合的环境信息披露准则，出台专门的企业环境合

规管理指引，并且遵循国际标准本土化的路径，在合规改造过程中实现与我国环境保护以及其他领域法律规

范的有效衔接。

关键词：ESG；环境信息披露；企业；环境合规

中图分类号：F272.3-05文献标识码：A文章编号：1671-0169（2024）03-0034-07

一、引言

ESG（Environmental，SocialandGovernance，简称ESG）投资规模的大幅增长使得具有战略

眼光的企业愈来愈重视ESG的影响，ESG环境信息披露影响ESG投资、企业评价和金融工具评

级，关系着企业的可持续发展，因此企业希望借助良好的绿色发展形象获得资本投资青睐。然而，

企业在追求ESG投资的过程中，也伴随着大量“漂绿”或“伪ESG”行为的出现。随着合规在生

态环境领域的引入，环境信息披露这一问题再次凸显，无论是日常性合规管理还是刑事犯罪后的

［1］

合规整改，都要求企业做好环境信息披露，尤其是要将企业的环境违法信息完整准确地对外公

布，使之符合环境保护法律法规方面的要求。我国企业在实施ESG环境信息披露的过程中，还存

在诸多问题，本文以企业环境合规为视角，通过分析当前发展中存在的问题，试图完善我国企业

ESG环境信息披露制度。

二、国际ESG环境信息披露简述

ESG披露、评价和投资是ESG体系的三大关键环节。ESG信息披露主要是两类，即强制信息

披露和自愿信息披露。强制信息披露一般是法律法规、规章或规范性文件要求企业向社会公众披

露信息，自愿信息披露一般是公司为了吸引投资者而主动向社会公众披露的信息。ESG环境信息

作者简介：刘子洋，武汉大学法学院，ziyangl@whu.edu.cn（湖北武汉430072）；郭忠，武汉市江汉区人民检察院（湖

北武汉430021）；蒋鹿夏，武汉市江汉区人民检察院

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刘子洋，等：论我国ESG环境信息披露的制度构建——基于企业环境合规视角

披露是ESG披露的主要内容之一，也就是在ESG报告中披露与环境维度有关的事项，比如污染物

排放、温室气体排放、能源利用等环境信息，这与国家“双碳”目标和可持续发展理念高度

［2］

契合。

ESG议题的出现与气候变化、风险管理等因素直接相关，所以自ESG诞生起，环境信息披露

就是必不可少的内容之一。国际ESG披露框架自20世纪90年代开始发展，2004年，联合国规划

署首次提出了ESG投资概念，2006年成立联合国责任投资原则组织（PRI）。2007年，气候披露准

则理事会（CDSB）成立，2010年《气候变化披露框架》首次发布。2010年，国际标准化组织

（ISO）发布社会责任指南。2021年，国际财务报告准则基金会（IFRSFoundation）在第26届联合

国气候大会上宣布了国际可持续准则理事会（ISSB）的正式成立，希望建立信息披露的全球基准。

2023年6月，ISSB公布了全球ESG报告标准，对环境信息披露的规则做了进一步规定。目前全球

使用的最广泛的ESG信息披露标准，是全球报告倡议组织（GRI）发布的《可持续发展报告指

南》。除此之外，气候相关财务信息披露工作组（TCFD