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公司治理

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社会保险缴费征管对企业ESG表现研究

向仙虹1艾光帅？杨国歌1

1.新疆大学经济与管理学院2.新疆大学商学院

【摘要】文章利用2009—2022年沪深A股上市公司数据，以《社会保险法》为准自然实验构建双重差分模型，采用多重高维

固定效应的泊松伪极大似然估计法评估了社会保险缴费征管对企业ESG表现的影响。研究发现：社会保险缴费征管有效提升了

企业ESG表现，在一系列稳健性检验后依然成立。但该效应主要作用于社会责任和公司治理维度，对环境维度的影响并不显著，

其原因是社会保险缴费征管显著降低了企业的环保投入。此外，机制检验发现，社会保险缴费征管通过促进企业数字化转型、缓

解企业融资约束以及降低委托代理成本进而助力企业提升ESG表现。异质性检验结果发现，该效应在非国有性质、金融发展水平

较高地区以及市场竞争程度较弱的企业中表现更为明显。研究结论为政府制定相关政策、改善企业ESG表现、实现高质量发展提

供了参考。

【关键词】社会保险缴费征管；ESG；社会保险法；高质量发展

【中图分类号】F247【文献标识码】A[【文章编号】1004-5937(2024)20-0111-08

一引言规的相继出台，如《关于建立城镇职工基本医疗保险制度

党的二十大报告指出，未来要“加快构建新发展格局，的决定》《关于在全国建立农村最低保障制度的通知》以及

着力推动经济高质量发展”，并特别强调要“推动绿色发《失业保险条例》等，逐步构建起了我国社会保障制度的框

展，促进人与自然和谐共生”，其内容都与ESG(Environ-架。尽管这些法规的出台提高了对劳动者的保护，但由于

mental、SocialandGovernance)密切相关。2004年联合国提

当时的法律制度不健全，缺乏上位法作为法院判定依据，

出的ESG理念与现阶段我国经济高质量发展理念高度契导致政府对企业社保缴纳的监管措施较弱，企业逃避社保

合，该理念既从微观层面体现了企业实现高质量发展的必缴费现象普遍严重。2011年出台的《中华人民共和国社会

要性，也从宏观层面为实现经济社会转型发展提供了新的保险法》（以下简称《社会保险法》)建立起了多部门协同监

方法和依据，是实现经济高质量发展的有效工具。我国管体系，强化了对社保缴费违法行为的处罚，提升了社保

ESG发展尚处于起步阶段。根据华证指数公布的ESG数据缴费征收的法治化程度和执行力，结束了我国社保领域长

显示，截至2024年4月30日，超过2110家A股上市公司期缺乏高位阶法律依据的局面。该法确保了劳动者权益受

发布独立的2023年度可持续发展报告，约占全部A股的法律保护，有力压缩了企业逃避社保缴费的空间，显著减

40%，获得A级以上领先评级的公司占全部A股的7%，A少了欠缴、少缴现象，有效抑制了各类社保缴费违规行为。

股上市公司的整体ESG治理绩效进一步改善。这说明，大为此，本文从《社会保险法》的法制建设视角，着重探讨了

部分上市公司在ESG表现方面还有很大改善空间，解决企社会保险缴费征管对企业ESG表现的影响及其背后的作

业在ESG方面所存在的问题,对推动我国经济高质量发展用机制。

具有重要的现实意义。本文研究主要有以下边际贡献。首先,研究视角创新：

1993年，党的十四届三中全会明确我国经济发展模基于利益相关者理论、组织合法性理论以及经济外部性理

式要由计划经济转变为市场经济，其变动也对社会保障提论，把社会保险缴费征管与企业ESG表现纳人同一理论

出了新的要求。在接下来的几