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2005年11月5日法学论坛Nov．52005
第20卷第6期LegalForumVol．20No．6
［文章编号］1009－8003（2005）06－0005－08
国家人权保护义务与国家人权机构的功能
韩大元
（中国人民大学法学院北京100872）
［摘要］本文以国家人权保护义务的法律和治道德义务为基础分析了国家人权机构的性质与功能问题在论证国家人权机构
正当性的基础上对世界各国的人权机构类型和功能进行了论述并提出中国建立国家人权机构的必要性、可行性与基本模式。
［关键词］国家；人权；人权机构
［中图分类号］D911［文献标识码］［收稿日期］2005－10－20
［作者简介］韩大元中国人民大学法学院教授法学博士博士生导师主要研究方向为宪法学。
Subject：ToparsethecurrentideaofprotectinghumanrightsinChina－－－accordingtothecaseofcitizenadmittanceandfreedomofmigrating
Author＆unit：HNDa－yuan（LawSchoolRenminUniversityofChinaBeijing100872China）
Abstract：Thesearticlesanalyzesthecharactersandfunctionofhumanrightsorganizationoftatesonthebaseoflegalandpoliticalmoralstates’
obligationofprotectionofhumanrightsanddiscussesthetypesandfunctionofhumanrightsorganizationofallthecountriesintheworldonthebase
ofthejustificationofhumanrightsorganizationofstates．ndatlastitputsforwardthenecessitypossibilityandbasicpatternsofconstructingChi-
na’shumanrightsorganization．
Keywords：states；humanrights；humanrightsorganization
一、国家人权保义务
人权从自由权中心主义逐步转化为自由权与人权的价值日益走近实际生活这对国家人权保
社会权并重的价值体系后国家保护人权义务也护提出了新的要求。
发生了相应的变化不仅扩大了保护的范围而且其次作为人权保护义务主体的“国家”概念
保护形式与程序日益呈现出多元化。国家保护人发生了变化即从抽象意义上的国家到实体生活
①
权义务是人权观念与人权分类变化的必然产物。中的国家的转变。国家实际上是指具体行使国
在传统的人权分类理论下国家的人权保护义务家权力的国家机关的活动包括国家立法机关、司
是比较单一的片面地追求“作为人权保障堡垒的法机关与行机关以及与公权力活动有关或实
司法部门的应有规范性命题没有充分关注经验际上行使公权力的机关活动。国家机关作为行使
性的价值”。随着宪文化的多样化人权保障理国家权力的活动主体首先要保护一切基本权法
念开始发生了变化改变了仅仅“通过司法权来实益并以此作为进行活动的道德和法律基础。人
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