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突发事件的应急演练的流程和现场处置方案

第一节应急演练类型

1.1应急预案演练类型分为：综合应急演练和专项应急演练。

1.1.1综合应急演练：由多个部门（单位）参与的针对综合应急预案或多个

专项应急预案开展的应急演练活动。其目的是在一个或多个部门（单位）内针对

多个环节或功能进行检验，并特别注重检验不同部门（单位）之间以及不同专业

之间的应急人员的协调性及联动机制。

1.1.2专项应急演练：针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案

中涉及自身职责而组织的应急演练。其目的是在一个部门（单位）内针对某一个

特定应急环节、应急措施、或应急功能进行检验。

1.2应急演练形式

应急预案演练形式分为：实战演练和桌面演练。

1.2.1实战演练：

由相关参演部门（单位）和人员，按照突发事件应急预案或应急程序，以程

序性演练或检验性演练的方式，运用真实装备，在突发事件真实或模拟场景条件

下开展的应急演练活动。其主要目的是检验应急队伍、应急抢险装备等资源的调

动效率以及组织实战能力，提高应急处置能力。

实战演练根据性质不同可分为：程序性实战演练和检验性实战演练。

①程序性实战演练：

根据演练题目和内容，事先编制演练工作方案。演练过程中，参演人员根据

应急演练方案，逐条分项推演。其主要目的是熟悉应对突发事件的处置流程，对

工作程序进行验证。

②检验性实战演练：

演练时间、地点、场景不提前告知，由领导小组随机控制，有关人员根据演

练设置的突发事件信息，依据相关应急预案，发挥主观能动性进行响应。其主要

目的是检验实际应急响应和处置能力。

1.2.2桌面演练：

由相关参演部门（单位）和人员，按照突发事件应急预案，利用图纸、计算

机仿真系统、沙盘等模拟进行应急状态下的演练活动。其主要目的是使相关人员

熟悉应急职责，掌握应急程序。

1.3应急演练工作组

1.3.1策划组：负责编制应急演练方案及演练脚本；开展应急演练前的培训；

应急演练的组织、协调和现场调度；信息发布；针对演练过程中暴露的问题，提

出整改意见，并落实责任人及整改时间，配合评估组完成应急演练总结评价报告。

1.3.2技术保障组：负责配合策划组完成应急演练工作方案及演练脚本制定

与执行。

1.3.3后勤保障组：负责所需物资的准备及根据演练过程暴露出的物资需求，

及时补充；负责演练过程中的治安保卫及医疗救护人员的调配；负责影像拍摄人

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员的调配；负责应急资金管理。

1.3.4评估组：负责审查应急演练工作方案，跟踪和记录应急演练进展情况，

发现应急演练中存在的问题，对应急演练进行点评，并在演练结束后形成评估总

结报告。

1.3.5专业救援组：由应急演练人员组成，负责应急演练工作方案的执行开

展。

1.4应急演练要求

1.4.1策划组、技术保障组、后勤保障组制定应急预案演练方案，内容包括：

演练题目、演练时间、演练地点、演练物资、组织机构、演练过程要求等。演练

前，将演练方案上报至评估组审核。

1.4.2策划组组织相关部门及人员针对应急预案进行培训，并签字留档。

1.4.3策划组根据演练需要，对涉及演练部门、人员及社会公众进行演练预

告。