公司构建“大监督”体系的实施方案.pdfVIP

公司构建“大监督”体系的实施方案

目录

1

为了进一步贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监

督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及集团公司关于深

入推进大监督工作体系建设的要求，保障资金的规范、安全、

有效运行，提高监督质量，结合部门实际情况，制定本办法。

一、指导思想

以中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防

腐败系统实施纲要》为指导，全面深入贯彻中纪委十八届二次

全会和集团2013年党建与反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕

确保企业健康发展这个大方针，健全完善教育、制度、监督并

重的有效监督机制，不断加强监督防范的密度和深度，晋升企

业监督工作的整体成效，为集团公司谋划革新健康发展保驾护

航。

二、基本原则

（一）建立大监督工作体系与开展廉政文化建设有机结合。

把集团在监督工作中所倡导的“惯在监督下工作”、“基于

监督的信任才是可靠的信任”、“监督即保障”等文化理念逐步

融入到部内所有职工的本职工作中，融入到集团公司生产经营

的各个环节之中。

（二）建立大监督工作体系与加强经营管理工作有机结合。

监督工作的制度建立与公司内部各项基础管理的措施息息

相干、密不可分，进一步加强管理，要通过有效的管理制度、

实施过程的监控、实施记过的论证，实现更全面到位的监督，

使两者互为增进，相得益彰。

（三）建立大监督工作系统与加强各级领导班子建设有机

结合。

2

领导干部是开展监督工作的组织者和推动者，领导水平的

高低，在某种程度上反映着监督工作的优劣。要以继续深入开

展思想作风、工作作风整顿为抓手，把各级领导班子建设提高

到一个新的水平，促进监督工作整体水平的不断提高。

三、成立监督工作领导小组

（一）组织构成

大监督工作由党支部统一领导，党政齐抓共管，具体负责

监督工作的组织领导。

组长：党支部书记

副组长：纪检委员

成员：

（二）基本职责

1、组织领导、管理本部门的监督工作，研究制订监督工

作方案，开展党风廉政和反腐倡廉的教育工作，营建浓厚的监

督氛围，为出产谋划管理提供有效效劳。

2、领导小组组长对本单位监督工作的开展负总责，对由

于监督不到位，导致本单位发生重大违法违纪问题承担主要领

导责任，即“一岗双责”（在履行本岗位管理职责的同时，还要

对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责）；

3、纪检委员负责组织党员领导干部研究上级及公司党风

廉政建设的有关会议精神、重要决策、相关规章制度并组织落

实；

4、纪检委员负责制订本单位年度监督工作计划，撰写半

年、年度工

3

作报告等相关汇报材料、以及其他综合文字材料；

5、纪检委员负责建立本单位科级以上领导干部以及其他

关重岗位人员廉政档案，并对其推行职务的行为、廉洁从业行

为、是不是私设“小金库”等情形进行自查；

6、纪检委员负责检查本单位对集团公司“三重一大”决策

制度的贯彻执行情况，并进行落实和督查；

7、纪检委员负责对本单位的事项、小金库、党风廉政义

务制、廉政档案等）进行梳理、汇总、归档，并向集团公司监

察审计部每月进行一次信息上报；

8、纪检委员负责组织与本单位各党支部签订党风廉政建

设义务书，并对党风廉政建设义务制的落实情形进行检查，规

范党员干部的工作行为；

（三）运行方式

1、建立大监督工作例会制度。

监督工作领导小组每季度召开一次全体委员会，研究传达

上级有关加强监督工作的指示精神，交流监督工作信息，分析

监督工作形势，寻找部门监督工作存在的问题和不足，提出进

一步加强和改进监督工作的措施。

2、建立监督工作信息报送制度。

监督信息是扎实有效搞好监督工作的重要途径和手段，只

有及时全面掌握有关情况和信息，监督工作领导小组才能采取

有针对性的对策和改进措施。为此，要求各科室要按照本科室

所承担的业务分工按期提供信息，使监督更加有力到位，取得

实效。

4

3、建立监督工作培训制度。

“三位一体”大监督工作是一项系统工程，涉及面较广。监

督工作领导小组将有计划的组织进行相干的培训，进一步加强

下层员工对新形