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无线电运动协会应急通讯演练预案(草案)

目录

第一章业余无线电应急通讯保障的意义和目的

第二章业余无线电应急通讯服务人员资格和任务

第三章行动级别

第四章使用的频率、呼号和通报程序

第五章预案、应急通讯装备和人员配备

第一章业余无线电应急通讯服务意义和目的

业余无线电应急通信服务（AmateurRadioEmergencyService,简称ARES）

编制意义

业余无线电应急通信服务是业余无线电爱好者可以对国家和社会做出的重要贡献之一。为了

使我省ARES平时的自我训练能更加针对我省的实际情况，ZRSA分析了世界各地发生的重

大灾害中ARES发挥作用的经验以及我省救灾工作的特点，找出我省ARES发挥作用的主

要方式，从而制定一个有针对性的演练鼓励规则，使每年一度的全省性联合演练和平时的局

部演练取得更实际的效果。

编制目的

组织应急通信训练，可以提高通信的技能、尤其是互相协调的能力，也可以鼓励业余无线电

队伍的朝气和纯洁。建立浙江省业余无线电台通信服务和通信应急工作机制，提高业余无线

电台对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证业余无线台应急通信指挥调度工作迅

速、高效、有序地进行，满足对突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安

全畅通。训练主要是为了培养基本联络能力、服务意识和团队精神。

编制依据

依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、

《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。

第二章业余无线电应急通讯服务人员资格和任务

一、应急通讯保障人员资格：

1、必须通过业余无线电人员三级以上（含三级）操作资格考试，并领有电台执照、会员证

与呼号。

2、具有一定的电台架设及通信主控能力。

3、须自愿签署“志愿书”。

4、紧急状况时经浙江省无线电运动协会认可者，不在此限。

二、应急通讯保障人员任务：

1、平时：

（1）、协助协会担任应急通讯保障服务的宣传员，在协会会员中宣传应急通讯保障服务的意

义，

（2）、随时测试及保养个人基本装备，并维持装备最佳及随时可用状态。

（3）、参加固定演练及演习。

（4）、在（VHF145.000MHz及UHF433.000MHz）经常守听。

（5）、接受浙江省无线电运动协会任务的指配。

2、ARES人员紧急任务：

（1）、于紧急状况发生时，直接在当地呼叫频道Checkin（报到），并接受本会任务调度。

（2）、于接获移赴灾区任务时，应于最短时间内（30分钟）携带装备出发。

（3）、ARES抵达灾区后，应先以呼叫频率，向灾区指挥中心报到，接受灾区指挥中心调度。

（4）、若灾区指挥中心ARES系统尚未建立，应先向灾区指挥中心所在地点行政指挥官报

到，了解灾区最需要通信支持单位，并立即赴该单位架设简单通信电台，担任通信主控，同

时与本会指挥系统联系，要求支持。

三、基本训练

1、基本通信训练：标准报读、常用Q简语及缩语、RST通信报告、简单通信会话、各系统

使用频率。

2、简单电台架设及电波传递原理。

3、经常参与中国无线电运动协会平时固定时间网络通信演练，熟悉业余无线电应急通讯服

务（ARES）作业。

第三章行动级别

一、依灾情严重性，分四等状况分别用红色、橙色、黄色、蓝色四种颜色表示

状况1：全省大规模灾害、灾难，情况严重并有继续扩大的趋势，需大规模全省行动时。

此时为：红色警报

状况2：各地级市行政区域内的大型灾害、灾难，情况严重并有继续扩大的趋势，需区域内

行动时。

此时为：橙色警报

状况3：本县市行政区域内的灾害、灾难，情况较为严重并有可能会继续扩大

此时为：黄色警报

状况4：本县市内各个乡镇街道的灾害、灾难，情况较为严重

此时为：蓝色警报

二、实施要件：灾害、灾难发生地区断电，且一般大众电话系统无法通达使用（瘫痪），指

挥系统应主动给于支持。蓝色警报和黄色警报出现时非处理单位要求，否则无须应急通讯保

障人员前往现场。

三、警报级别的划定和公布：警报级别的划定和公布由(浙江省应急指挥中心)来制定和公布

四、灾区任务：协助或独立架设电台、维持通信畅通、代处理信息传递等技术服务。未经许

可,不可以直接参加抢险救援工作

五、非灾区任务：协助主控传递信息。

第四章使用的频率、呼号和通报程序

一、语音指挥部分

1、报到

2、中程通信（灾区指挥中心与县市总指挥中心）V段频率和U段频率

汇报和指挥14