消防双重预防制度.docx

消防双重预防制度

一、总则

（一）目的

为了有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全和社会稳定，建立健全消防安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位内所有场所的消防安全管理。

（三）基本原则

预防为主，防消结合。坚持把预防火灾事故作为首要任务，加强消防安全风险管控和隐患排查治理，提高火灾预防能力。

全员参与，分级负责。全体员工都有参与消防安全管理的责任和义务，按照不同岗位和职责，实行分级负责，确保消防安全责任落实到每一个人。

科学管理，持续改进。运用科学的方法和手段，对消防安全风险进行评估和管控，对隐患进行排查和治理，不断改进消防安全管理水平。

二、消防安全风险分级管控

（一）风险识别

成立风险识别小组，由单位消防安全责任人、消防安全管理人、各部门负责人及专业技术人员组成。

采用多种方法进行风险识别，包括但不限于安全检查表法、故障模式与影响分析法、危险与可操作性分析法等。

对单位内所有场所进行全面排查，识别可能引发火灾的危险因素，如电气设备老化、易燃物品储存不当、动火作业不规范、疏散通道堵塞等。

对识别出的风险因素进行分类，如火灾风险、爆炸风险、电气火灾风险等。

（二）风险评估

制定风险评估标准，根据火灾发生的可能性和后果的严重程度，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

采用定量或定性的方法进行风险评估，如风险矩阵法、作业条件危险性分析法等。

对评估出的风险进行排序，确定重点管控的风险区域和风险因素。

（三）风险分级

根据风险评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

对不同等级的风险采取不同的管控措施，重大风险和较大风险由单位主要负责人亲自负责管控，一般风险由部门负责人负责管控，低风险由岗位员工负责管控。

（四）风险管控措施

工程技术措施

（1）对电气设备进行定期维护和检测，确保其安全运行。

（2）安装自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施。

（3）对易燃物品进行分类储存，采取防火分隔措施。

（4）设置疏散通道和安全出口，确保其畅通无阻。

管理措施

（1）制定完善的消防安全管理制度，明确各部门和岗位的消防安全职责。

（2）加强对员工的消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。

（3）定期进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

（4）对动火作业、临时用电等危险作业进行严格审批和管理。

应急措施

（1）制定火灾应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施。

（2）定期组织火灾应急演练，提高员工的应急处置能力。

（3）配备必要的消防应急器材和装备，确保其完好有效。

三、隐患排查治理

（一）隐患排查

建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、人员、范围、内容和频次。

隐患排查可以采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式进行。

隐患排查的内容包括消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气设备是否存在隐患、用火用电是否符合安全规定等。

对排查出的隐患进行登记，建立隐患台账，明确隐患的整改责任人、整改措施和整改期限。

（二）隐患治理

对排查出的隐患，按照“五定”原则进行治理，即定整改方案、定整改责任人、定整改资金、定整改期限、定整改措施。

对于能够立即整改的隐患，要立即整改；对于不能立即整改的隐患，要采取有效的防范措施，确保在整改期间不发生火灾事故。

隐患治理完成后，要进行验收，确保隐患得到彻底消除。

对重大隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到及时治理。

（三）隐患排查治理信息化建设

建立隐患排查治理信息系统，实现隐患排查治理的信息化管理。

通过信息系统，对隐患排查治理情况进行实时监控和统计分析，及时发现和解决问题。

利用信息系统，对员工进行消防安全培训和教育，提高员工的消防安全意识和技能。

四、监督考核

（一）监督检查

建立消防安全监督检查制度，明确监督检查的责任部门、人员、范围、内容和频次。

监督检查可以采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式进行。

监督检查的内容包括消防安全风险分级管控和隐患排查治理制度的落实情况、消防设施的完好有效情况、员工的消防安全意识和应急处置能力等。

对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，督促责任部门和人员进行整改。

（二）考核评价

建立消防安全考核评价制度，明确考核评价的指标、方法和程序。

考核评价可以采用定期考核和不定期考核相结合的方式进行。

考核评价的内容包括消防安全风险分级管控和隐患排查治理工作的成效、火灾事故的发生情况、员工的消防安全意识和应急处置能力等。

对考核评价结果优秀的部门和个人进行表彰和奖励；对考核评价结果不合格的部门和个人进行批评和处罚。

五、附则

（一）本制度由单位消防安全管理部门负责