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发电机组检修费用的管控方法

检修费用的管理和控制从根本上讲就是对物资（备品配件、

消耗性材料等）、机械设备和人工费用的管理和控制，科学有效

的检修费用管控方法是有效控制检修费用的有力保证。

一、物资管理的控制手段

1．严格设置项目及费用科目根据上级主管部门批复的检修项

目及费用计划，在项目管理系统中设置对应的科目及费用。其中标

准项目科目应按照审查调整后的检修标准项目费用实施计划进行

设置，特殊项目、更改项目严格按照下达的项目名称及费用额度列

支并设立相应科目，专款专用，不得挪用。

2．加强物资管理

（1）物料计划的编制机组检修物料计划可分为标准项目计划、特

殊项目计划、更新改造项目计划。标准项目计划指经上级主管部门

批复的标准项目实施计划的备品、备件、材料。特殊项目计划指

经上级主管部门批复下达的特殊项目的备品、备件、材料

对消耗性材料如棉纱布、盘根、焊条等由专业统一平衡后在相应项

目计划中提报。检修开始前或设备解体后发现需补充备品、备件和

材料等补充计划应在相应项目计划中提报。凡不属于大修理范围的

项目（工器具等），不允许计划混报和搭车。

（2）物料计划的审批编制好的物料计划提报过程中，应对备

品配件、材料的项目及支出类型、数量、价格进行严格审核、批准

后才能进入物资采购流程，各发电企业必须制定相应管理制度，明

确相关人员的责、权、利关系。

（3）强化物资采购管理手段物资采购应坚持实行集团“统一

计划、统一订货、统一配送、统一调剂、统一管理”的原则，严禁

无计划采购和超计划采购，以最大限度提高资金使用效力，降低费

用支出，减少库存。

①建立合格供方/施工方网络：按照质量认证体系要求，对

进入电力系统入网证的产品、施工单位实施资质审查，选择产品质

量优良、价格合理、服务好、信誉高的供货厂商/施工方加入网络。

物资采购、招标、订货应首先在网络成员范围内选择。

②充分发挥集团采购的优势：对性能一致、竞争充分的检

修所需的大宗物资、特殊材料、机电产品、仪器仪表、备品配件，

成套设备，如影响安全生产的发电企业四大管道、锅炉管、除灰管、

补充水管、凝汽器管束、合金钢等关键材料，药品、燃油、汽轮机

油等大宗物资实行集团统一集中打捆采购供应。既有效提高工程质

量，又努力降低采购成本，减少资金占用和降低库存积压。

③严格执行招投标制：对单价超过两万元或一次批量采购超

过十万元的物资采购，实行招标采购。各发电企业不得以工程总承

包的形式，将应由物资管理部门采购的设备材料，由工程承包单位

采购。

④强化预算控制：不论采用何种方式订货采购，所订购物资

的价格都不得超过物资采购项目的预算价格和同期市场平均价格

水平，如超过预算价格的5%，物资管理部门有关业务员要征询

技术管理部门专工批准后方可订货采购。

⑤细化库存物资管理：首先借助集团优势，对物资实施统一

调配，物资管理部门接到采购计划时，有条件的由上级物资公司应

先平衡各发电单位现有的可利用库存资源，并适当进行调度调剂。

当库存资源不足以满足需要时，再确定采购。其次做好材料和备品

的管理工作，应编制设备检修项目的备品和配件定额，合理安排备

品配件的到货日期，既要满足检修的工期要求，又要减少库存资金

的占用量，提高资金的周转率，并积极做好备品配件的国产化工作。

⑥努力降低事故备品储备：上级物资公司对下属各发电单位

的事故备品进行统筹规划、优化配置和统一调配，最大限度地减少

同类型事故备品的储备定额，大幅减少事故备品的资金占用率。也

可尝试向设备生产厂家提供一定费用，由生产厂家代为储备事故备

品的新模式。

⑦加强物资超市管理：有条件的单位可根据需要建立物资

超市（或自选库），将物资超市（或自选库）纳入仓库的正常管

理，代销物资按库存管理标准进行管理。地方采购应以物资超市（或

自选库）采购为主。物资超市（或自选库）无现货储备的物资，按

照订货直达、短距、批量的原则，坚持比质比价、择优选厂订货

方式订货采购。可通过多方询价、货比三家的方式确定供应方。

在超市经营的单位中要选择一批服务好、讲信誉、质量可靠、价格

合理的单位，建立动态协作关系。超市物资的价格应以定期报价竞

标的形式确定