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关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训

负担实施方案范文

关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方

案为充分发挥学校教书育人主体功能，切实加强校外培训机构治理，进一

步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，根据国家和省“双减”

部署和要求，结合某市实际，制定以下实施方案。

一、工作目标2022年，积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记

为非营利性机构；课后服务覆盖率达到100%，学生过重学业负担、家

庭教育支出、家长相应精力负担得到有效减轻。

2022年，进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果，

校外培训机构乱象基本消除；作业管理和课后服务水平不断提升，持续

减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长相应精力负担。

2023年，校外培训机构治理取得显著成效，具有某特色的校外培训

机构治理体系初步形成；学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升，

学校课后服务能够满足学生需要，学生学习更好回归校园；人民群众教

育满意度明显提升。

二、重点任务（一）提升学校教育教学质量1．严格按课程标准组织

教学。教育部门要指导学校开齐开足开好国家规定课程，并严格按课程标

准组织教学。积极推进幼小科学衔接，落实小学零起点教学，义务教育学

校要做到按课程标准应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准。

学校不得随意增减课时，不得随意加快教学进度、提高教学难度。

3．加强城乡义务教育共同体建设。以新时代城乡义务教育共同体

（简称教共体）建设为主抓手，促进优质教育资源下沉，缩小城乡教育差

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距。2022年新增融合型、共建型城乡教共体学校（校区）某某某家，教

共体覆盖所有乡村学校和60%的镇区学校；到2025年实现乡镇学校教

共体全覆盖。

4．实施公办初中提质强校行动。通过办学条件提升、新名校集团化、

专业化教师队伍建设、高水平校长队伍建设、课程改革深化、教科研工作

促进、教育信息化建设、特色项目培育等八大行动措施，实现全市公办初

中办学质量明显提升，更好满足市民对优质初中教育资源的需求。

5．深化高中招生改革。规范高中招生秩序，全面实施普通高中属地

招生、公民同招，杜绝违规招生；落实优质示范普通高中学校不低于

60%的招生名额合理分配到区域内初中，促进初中学校优质均衡发展。

（二）提高作业管理质量1．强化作业等“五项管理”。推进全市所

有中小学校落实教育部和省市关于中小学生作业、睡眠、手机、体质、读

物管理（简称“五项管理”）各项要求，列入年度教育督导的重点工程和

责任督学首要任务，确保全面落地见效。扎实推进以“减作业、增睡眠，

减补习、增运动，减刷题、增实践”（简称“三减三增”）为重点的减负

行动，着力解决群众反映强烈的突出问题。

2．严格控制作业总量。明确各年级作业总量，小学一、二年级不布

置家庭书面作业，小学三至六年级尽量减少书面作业量，完成时间最多不

超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟；学校不得布

置机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。教师要指导小学生在校内

基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

3．提高作业布置质量。各校要完善作业管理办法，加强年级学科作

业统筹；要将作业设计和难度控制纳入学校教研体系，鼓励布置分层、

弹性和个性化作业，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能。教师要认真

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