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十三五规划时间基本思路

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简

称“十三五”规划(2016-2020年)，那么十三五规划时间是什么时候？

十三五规划有哪些基本思路？下面店铺整理了十三五规划时间，十三

五规划基本思路，供你阅读参考。

十三五规划时间：

中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划

的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。

“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十

三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。关

于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。

十三五规划基本思路：

一、定调更明确

在三次调研中，对当前经济形势做了相似表述，关键点总结为：

“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心。”

“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的

大逻辑。”

三次提到“关键要保持战略定力”，提到“改革是制胜法宝”、

“把创新放在更加突出的位置”。

二、总体框架更精简清晰

在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架。

十大方面取得明显突破：保增长、转方式、调结构、促创新、农

业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。

与“十二五”规划中的转方式、新农村、转型升级、服务业大发

展、区域协调、绿色发展、创新驱动、改善民生、社会管理、文化大

发展、改革攻坚、对外开放、政治文明建设、港澳台合作、国防建设、

强化实施共16个方面对比，“十三五”框架有明显的时代特色，以及

更为精简的清晰分类。

三、保增长位置更突出

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在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长成为第一要务，这

与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。这也是调研首站选浙

江、主题是“抓好经济社会发展”的原因所在。参加座谈的7省市负

责人绝大多数来自东部沿海发达地区。

分析称，在“十三五”规划中，东部极有可能重新赋予更重要地

位，成为引领中西部发展的排头兵。

四、创新位次明显提升

转方式、调结构、促创新分列第二、三、四位，尤其是创新位次

的明显提升，可看出本届政府“保增长”措施的重心所在。这从和的

历次考察出访活动中，随时随处对创新的强调可看出一二，也可从4

月刚刚考察完吉林，7月又将“十三五”调研第三站选在吉林看出其深

意。

五、东北再振兴是重点之一

作为国企云集的我国最重要的工业基地，东北在经济增速垫底、

被指“比全国提前十年进入老龄社会”的紧要关口，仍在“中国制造

2025”、“中国装备制造业走出去”、“促进国际产能合作”等国家

战略面前被中央寄予厚望。

重申老工业基地振兴战略要一以贯之，同时提出了“四个大力推

进”的新要求。“十三五”框架“协调发展”中也包含了“区域协调

发展”的含义。7月，发改委发文支持东北振兴，同时表示，相关支持

政策将继续出台。

由此可见，“东北再振兴”将是“十三五”时期主抓的重点工作

之一。

六、农业现代化单独列出更重视

“农业现代化”紧随“创新”之后，且由“十二五”规划中“新

农村”篇里的一章变为单独提出，在的3次