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推动生态环境综合治理实施方案
目录
第一章推动生态环境综合治理的背景和意义4
第一节生态环境综合治理的重要性4
一生态环境现状分析4
二生态环境保护的必要性5
三生态环境综合治理的意义8
第二节发展生态环境综合治理的基础10
一政策法规支持10
二科技创新支持13
三社会经济发展支撑15
第二章推动生态环境综合治理的总体目标和原则19
第一节总体目标19
一生态环境改善目标19
二资源可持续利用目标20
三环境质量提升目标23
第二节推进原则25
一科学规划引领25
二全面管理协同28
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三依法治理为基础30
第三章推动生态环境综合治理的主要任务和措施32
第一节生态保护32
一生态系统修复32
二自然保护区建设35
三生态补偿机制建立38
第二节环境治理41
一污染物减排措施41
二环境监测网络布局45
三应急响应机制建设50
第三节资源合理利用53
一土地资源合理利用53
二水资源保护与利用55
第四节社会参与与宣传教育57
一社会共治机制建设57
二生态文明教育普及59
三舆论宣传引导62
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第一章推动生态环境综合治理的背景和意义
第一节生态环境综合治理的重要性
一、生态环境现状分析
（一）自然资源利用与生态环境破坏情况分析
1、自然资源利用：随着经济的高速发展和城市化进程加快，我国
自然资源利用速度加快，资源消耗量大幅增加。特别是能源资源、水
资源和土地资源的过度开发利用，导致资源短缺问题日益凸显。
2、生态环境破坏：工业化、城市化和农业现代化进程中带来的排
放物和废弃物对生态环境造成了严重影响。大气污染、水体污染、土
壤污染等日益凸显，生态系统遭到破坏，生物多样性受到威胁，生态
平衡遭受严重挑战。
（二）生态系统演变及生态危机形势分析
1、生态系统演变：长期以来，由于人类活动对自然环境的干扰，
导致生态系统结构、功能发生变化，部分生态系统逐渐退化，生态环
境容量下降，生态系统服务功能受损。
2、生态危机形势：生态环境持续恶化引发了严重的生态危机，包
括水资源短缺、土地荒漠化、生物多样性减少等问题，给
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