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关于上报项目建议书的请示
篇一:项目建议书格式(经典)
项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目
法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业
政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提
出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性
的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,
仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、
环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证
项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误
差为±30%左右。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,
目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上
论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概
略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出
初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性
研究打下基础。
对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调
量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目
发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项
目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资
的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
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1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可
以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;
2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分
析;
3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究;
4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;
5、在已获资料基础上,是否可以决定项目有无足够吸
引力和可行度。
常常,项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据
之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外,
在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环
境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还
要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,
原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的
建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的
资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、
环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全
是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,
这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。
一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议
书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,
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可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是
一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划
决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,
才可进行以可行性研究为中心的各项工作。
1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人
代表姓名、职务,主管单位名称;
2、项目建设的必要性和可行性;
3、项目产品的市场分析;
4、项目建设内容;
5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、
适用性和可靠性,以及重要技术经济指标;
6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方
案;
7、员工数量、构成和来源;
8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资
金;
9、投资方式和资金来源;
10、经济效益初步估算。
项目建议书的编报程序
项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企
事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业
的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建
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