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置身于珠三角区域经济带中的广东经济发展战略选择

一、城市经济：广东未来发展的战略重点

近年来,在广东的经济发展中,以广州－深圳为中心的珠江三角洲城市群

迅速崛起,工业化和城市化进程相互促进,使城市经济成为广东经济发展的

主要推动力量;

目前,珠江三角洲经济区城市化水平接近70％,高于全省平均水平15个

百分点,国内生产总值、财政收入和外贸进出口总额分别占全省比重高

达％、％和％2002年;珠江三角洲城市工业发达,有一批在国际、国内市场有

较强竞争力的大企业、大公司,产业集中度高,产业配套能力强,其中电子通

讯产品制造业和家用电器制造业具有世界级的规模;“九五”期间,珠江三角

洲城市国内生产总值增长大都超过两位数,从各市近二年的实际增长和“十

五”计划看,未来经济仍将保持较快的发展速度;

如果说经过二十多年的发展,广东经济初步实现了工业化,那么未来二十年,

广东经济发展将有一个战略性的转变,发展的主线将集中于城市化,城市化

将为广东经济的发展提供广阔空间;国际国内的成功经验表明,在工业化的

过程中,那些注重城市规划和建设的地区,经济发展更具有主动性和可持续

性;

当前全球竞争的一个主要表现是大都市区之间综合经济实力的较量,需要从

全球经济一体化和区域经济发展的角度来看待城市的发展;广东经济未来在

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国际和国内竞争中的地位,在很大程度上取决于三个因素或条件的形成,一

是取决于珠江三角洲城市群的整体经济实力,二是取决于这一城市群中产业

的合理分工,三是取决于这一城市群与港澳经济一体化的程度;而这些因素

或条件的最终形成,则需要有明确的、清晰的城市发展战略和发展思路以及

科学合理符合客观经济规律发展的经济结构和产业结构;

近几年来,欧美各国以及东北亚地区的日本、韩国等国家和地区正在进行新

一轮的城市发展及城市产业结构的调整,尤其是把城市功能定位及城市发展

中产业结构的重新部署作为新一轮调整的重点;如美国的丹佛市就重新把该

市的功能定位为“一高、二现代”高新技术研发,现代化管理、现代化服务,

把该市从“制造型城市”转型为“服务型城市”；日本的东京、大坂,韩国的

汉城、釜山等城市也正在进一步地整合区域资源,调整城市间产业结构的发

展方向,城市之间重新洗牌,扬长避短,重新打造和提升“城市特色竞争力”;

这种动态和趋势,必须要引起我们的高度重视和注意;面对世界经济发展这

些新的动态,面对以上海为龙头的长江三角洲厚积薄发、日益崛起的时候,珠

江三角洲的经济怎么发展广东的城市发展及城市产业结构如何调整广东能

否保持并怎样保持其中国经济发展中的龙头地位这些问题,直接关系到21世

纪广东区域经济发展的基本思路和战略部署,也直接影响到广东能否建设成

经济强省和文化大省进而全面实现小康社会;事关重大,涉及全局;对此,必

须要有清醒的认识和采取相应的对策措施;

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当今全球竞争从竞争主体上看,主要表现为两方面,一是大都市之间综合经

济实力的较量,二是跨国公司的竞争与合作;这二者实际上代表国家和地区

参与国际合作与竞争,成为经济全球化和区域经济发展的重要推动力量;广

东、珠三角的发展只有把目光投向城市中国的大背景,才有可能找到一条更

为清晰的道路;

据美国一家研究机构的研究报告称,国际上已经把以上海为龙头的长三角城

市带视为世界六大城市带之一;它们分别是：以波士顿和华盛顿为核心的美

国东北部城市带；以多伦多、芝加哥为核心的加拿大和美国之间的大湖城市

带；以东京为核心的从东京、横滨到大阪的日本城市带,以伦敦为核心的从

伦敦到曼彻斯特的英国城市带和以阿姆斯特丹、鲁尔区、巴黎为核心的西北

欧城市带,还有就是以上海为核心的长三角城市带;目前,我国主要有三大都

市圈,除珠三角、长三角外,“京津唐”都市圈已初具雏形以北京、天津长约

百余公里的辖区为轴心,以东西百