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商业街区规划设计方案--第1页

案

一、规划背景

规划地区地处淮安城市商业中心区东北部，南临城市东西向轴线淮海东路，西临城市南北向

轴线淮海北路，东临城市次干道银川路，北临交通路及市体育健身广场。规划用地总面积

9.3公顷（不含保留现状部分）。

该地区交通条件优越，商业金融地位十分突出，是全市最重要的黄金地段。为促进淮安社会

经济的健康快速发展，加快城市化和现代化城市进程，加快中心城市建设步伐，改善人居环

境，提高城市品位，树立良好城市形象，淮安市委、市政府决定启动淮安市商业中心区的规

划建设，先对其东北片区进行城市意向设计方案竞选。

二、规划依据

1、淮安市城市总体规划（2001－2020年）。

2、淮安市“十五”计划及2003年淮安市中心城市建设目标。

3、淮安市中心商业区东北片区概念规划设计任务书。

4、建设部《城市规划编制办法》。

三、规划区现状分析与定位策划

1、现状概括与分析

（1）用地现状与构成

地块现状有商业设施、宾馆、办公、小学、新建小区以及旧住宅楼。

沿淮海东路从西向东依次为淮海宾馆，新亚商城（建设中），水利局勘察设计院宿舍，时代

超市。

沿淮海北路从南向北依次为淮海宾馆，淮海永红商厦，新华书店（已设计待改建），东港大

酒店，市公交公司，路灯管理处、万国物业，工商银行。

沿银川路向北到交通路依次为时代超市，时代花园小区，零散住宅的（底层沿街为小店面），

清河小学。

地块内部多为住宅，多为低层（2-3层），也有少量多层（5-7层）。沿师专路两侧为店面。

（2）建筑质量与风貌

淮海宾馆主楼为八十年代常见造型的15层大厦，略显陈旧，地处城市中心最重要的交通节

点，难以体现时代感，达不到标志性建筑的要求。

沿淮海东路：新亚商城在改建中，体量庞大。可以由过街天桥直接进入。

水利局勘察设计院宿舍外观较陈旧。

时代超市新完成立面改造，用色鲜艳、明快。

沿淮海北路：淮海永红商厦外观较陈旧，建筑质量一般；体量上类似于淮海大厦的裙房。

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东港大酒店与市公交公司紧连，建筑外观质量一般；公交公司占地较大，容量极低。

路灯管理处与万国物业的外装饰为涂料饰面，仿古典欧式风格，与作为城市主干道建筑所要

求的品位形象不甚相符。

工商银行主立面新做完外装饰，用材良好，能体现一定的时代感；但是次立面改善不大。

沿银川路：时代花园小区面貌较新，质量良好。

清河小学建筑外观一般。

其它建筑质量较差。

（3）空间肌理与街巷

沿街建筑大都与相邻道路保持平行或垂直，并将机理往地块内部延伸。

师专路对向淮安师专大门，基本与银川路垂直相交；对房屋的机理和朝向有较大作用，

并形成街巷空间。

淮海宾馆的布局略显突兀，与周边道路没有明确关系。

（4）道路交通与设施

区内道路网络不成系统，流线组织紊乱，人车混行，可达性不佳，机动车行进困难，停车无

序；导致城市中心交通压力增大。

（5）周边环境与景观

地处中心区，西南角与城市中心雕塑___淮海明珠相邻，参与围合城市节点，景象繁荣。

地块侧为体育健身广场，开阔美观。

路灯管理处的马路对面为昌盛路，要考虑对景。

银川路对面为淮安师专，景观绿化良好，文化氛围浓郁。

2、发展优势

（1）区位优势显著

地处城市中心的黄金地带，交通便利，人气旺盛。

（2）文化底蕴与资源丰富

与师专和体育馆、健身广场相邻，发掘城市底蕴，人们易