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关于居民法律素养的调研报告

一、选题由来及意义

所谓法律素养，是指一个人认识和运用法律的能力。包

括客观掌握、运用法律知识的技能与主观法律意识两个方

面。法律知识主要由法律规定、法理知识两部分组成，而法

律意识是社会意识的一种形式，“是人们的法律观点和法律

情感的总和，其内容包括对法的本质、作用的看法，对现行

法律的要求和态度，对法律的评价和解释，对自己权利和义

务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知

识以及法制观念等”，它是人类在法律方面的实践活动的精

神成果，包含着人类在认识法律现象方面的世界观、方法论、

思维方式、观念模式、情感、思想和期望。可见，良好的法

律素养的形成不能仅仅以是否熟知法律规定为唯一评价标

准，对法律规定背后形成原因的理解与探寻，对法律的由衷

信仰，才是评价一个国家、社会法律素养水平的最为重要的

指标。

（一）选题由来

1.理论原因

良好的公民法律意识能驱动公民积极守法。公民只有具

有了良好的法律意识，才能使自己的守法行为由国家力量的

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外在强制转化为公民对法律的权威以及法律所内含的价值

要素的认同，从而就会严格依照法律行使自己享有的权利和

履行自己应尽的义务；就会充分尊重他人合法、合理的权利

和自由；就会积极寻求法律途径解决纠纷和争议，自觉运用

法律的武器维护自己的合法权利和利益；就会主动抵制破坏

法律和秩序的行为。

2.现实原因

花火街道成立于2014年，地处北固新区东南侧，下辖4

个社区居委会。特殊的地理位置与历史条件造成为花火街道

法治工作开展的现实阻碍。其一，人口因素。辖区居民多为

农转非，年龄普遍偏高，文化程度偏低，传统的“人治”观

念根深蒂固，普法宣传工作推进困难，提升法律素养需求十

分强烈；其二，地理因素。花火街道作为区下辖12个街道

之一，在法治建设方面理应作出表率，而法治建设成效如何，

法律素养是一个重要的评价标准；其三，辖区内企业、工厂

居多，转非居民偏多，劳动争议、征地拆迁补偿纠纷等多种

复杂类型纠纷频发，此类纠纷如若处理失当，将极易引发恶

性事件，提升此类人群合法维权至关重要。

（二）选题意义

其一，现代社会，法律是公民维护国家、社会与个人权

益的主要工具，良好的法律素养不仅能提升公民的思维高

度、道德修养，还能增强公民的处事能力，法律素养是现代

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公民必备的法律素养之一；

其二，提升公民法律素养是公民维护自身合法权益的客观

需要。现实生活的复杂性决定了矛盾的多发性，学习法律，

运用法律，提升法律素养，就是为了能够运用法律以维护自

身合法权益，维护社会稳定秩序。

二、调研情况

（一）调研目的：

了解辖区居民掌握法律知识的情况，法律意识、法律观念、

法律信仰情况，为后续有针对性开展普法宣传，提升辖区

居民法律素养、制定可行性建议方案提供依据。

（二）调研