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全省民营经济发展专题调研中发现的主要问题清单
(共六大类,43个方面的问题)
项目问题案例
一、税费负担重
1.部分企业税费改革(1)施工企业如房地产建筑施工企业因租赁设备、征地拆迁的协调
后税费不降反升费等没有税票不能抵扣,加上占总成本40%的人工成本不能抵扣,
规范征收后,企业感觉实际税负比原来加重。
(2)再生循环资源企业,以前回收原材料即征即退,国家还有补助,
现在改为生产环节即征即退,部分企业感觉税赋加重。
(3)营改增后部分企业增加税费负担。主要是贷款利息支出和人力
成本不能抵扣进项税额,加重了资金需求大的企业成本,对劳动密
集型行业和人力成本占比高的高新企业有较大影响。
(4)土地使用税从1-2元/平方调整到8-12元/平方,调整幅度
大。
2.行政收费乱像仍然一些含有收费的事权在政府内部下放,或放给与部门关联较强的中
存在介评审机构。有的政府部门实施行政审批时,要求企业委托中介机
构开展各类技术审查、论证、评估、检验检测、鉴证鉴定等,并作
为受理条件,这些服务项目多、费用高,更有个别中介机构垄断当
地市场,变成“独家生意”。
二、融资难融资贵
(一)融资难3.获得信用贷款难信用贷款、长期贷款和无还本续贷难。融资中存在存贷挂钩、以贷
转存、借贷搭售理财产品等捆绑销售,以及惜贷、压贷甚至抽贷、
断贷等现象。银行发放贷款准入门槛较高、担保抵押机制不够灵活、
存贷比严重失调。长沙地区2018年小微企业贷款余额同比增长
1.63%,2019年同比仅增长0.89%。永州市民营企业贷款融资需求超
1700亿元,中小企业满足度不足30%,小企业只有20%。娄底民营
企业贷款只占总贷款的30%。湘西自治州工业贷款余额仅占全部贷款
余额的12%。湖南金富力新能源股份有限公司销售订单增长很快,但
流动资金严重不足,银行机构拟提供2.3亿元授信,因可抵押自有
资产不多,国外订单信用卡国内银行暂不认定,申请融资担保困难
很大。湖南响箭重工科技有限公司反映银行对企业产品出口国外开
具的信用证不了解,不放贷。
4.抵押担保难银行接受的担保物范围窄,且抵押率低,有时还要求以企业主个人
或家庭财产作担保,造成有限责任无限化。抵押要求过高。银行要
求企业提供数倍于融资额的抵押物,注重土地、房产等有价资产,
对技术型企业、高科技设备综合评估资产等考虑较少。张家界市反映
“政银保担投”联动不畅,市本级“中小企业发展引导资
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