中国与巴西交通及通信交流的现状与发展趋势分析.docx

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中国与巴西交通及通信交流的现状与发展趋势分析

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一中巴交通及通信交流现状

2012年6月21日，中巴签署了《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府十年合作规划》（以下简称《十年合作规划》）。《共同行动计划》和《十年合作规划》当中，不同的条款和章节分别在不同的领域提及交通及通信方面的合作计划，包括《共同行动计划》中的经贸领域、工业和资讯产业领域方面的合作，以及《十年合作规划》中五大领域的前四个领域的合作。可见，中巴交通及通信合作项目是两国关系的重要部分之一。

（一）两国政府所采取的态度

在处理两国之间的外交关系上，两国政府所采取的态度十分重要。

当前，中国与巴西均是重要的发展中国家，并分别在亚洲及拉美占有重要地位。就中国政府而言，中巴关系是中国与拉美关系的重要组成部分；同样，就巴西而言，中巴关系也是巴西与亚洲关系的重要组成部分。[1]近年来，随着两国国力的提升，两者都成为金砖五国中的主要新兴国家，因而双方政府都十分重视两国关系，期望发展合作关系。在《共同行动计划》及《十年合作规划》中，两国政府不仅拟定了合作方向，也制订了一些合作计划及建立了合作机制如建立一些协调委员会，以务实的态度加强及深化合作。[2]2013年9月5日，中国国家主席习近平与巴西总统罗塞夫在俄罗斯圣彼得堡会面，习近平主张两国发挥互补优势，加强统筹规划，推进能源、农业、基础设施建设等方面的合作，扩大规模，提升质量，实现互利共赢、罗塞夫表示双方合作潜力巨大，希望优化贸易结构，支持两国企业在石油、物流、交通基础设施建设等领域开展战略合作。两国政府所采取的态度，使中巴关系可以向良好的方向继续发展。

（二）中巴交通及通信经贸关系情况

交通及通信产业的发展是国家经济发展中的重要因素。如前所述，中国与巴西的关系发展，主要是在经贸关系等四个方面。因此，讨论中巴交通及通信交流时，笔者主要讨论中巴在经贸关系方面的情况。

1.进出口情况及趋势

中巴两国的进出口贸易在近年来取得了重大的发展。目前，中国是巴西第一大贸易伙伴、出口对象国和进口来源国。在交通及通信类商品进出口方面，无论是数量还是种类，都是中国对巴西出口较多。

（1）交通类商品

根据中国-巴西企业家委员会源自巴西发展工业外贸部的资料所做的整理，2010～2012年，两国在交通经贸方面的部分交通类商品的进出口情况可见表12-1及表12-2。

表12-1巴西对中国出口的部分交通类商品情况

表12-2巴西由中国进口的部分交通类商品情况

从表12-1可见，巴西相关商品对中国出口在近几年持续增长，但相对于巴西2010～2012年对中国出口的商品总量（总量与金额分别约为308443吨及412亿美元），交通类商品所占比重并不高。不过，比较值得注意的是，飞机行业的产品出口在2011年取得了突破，且在出口总量中占了一定的比重，对改善中巴两国的贸易结构有重大意义。

巴西由中国进口的交通类商品，在巴西由中国进口的商品总量（2010～2012年的总量与金额分别约为256328吨及342亿美元）中也占一定比重。比较值得注意的是，在2011年某些交通类商品进口有比较大的增长，但在2012年则出现了萎缩的情况。一般认为，这是巴西政府在2011年推出的“壮大巴西计划”（PlanoBrasilMaior）对汽车业进口造成的影响之一。

另外，在交通基础建设方面，巴西由中国进口的机械等商品也应该相当重要。例如，中国徐州工程工业集团就为Transnordestina铁路工程提供工程车和挖掘机等。但是，因缺乏独立分类的统计数据，暂难以做出数字方面的总结与比较。

（2）通信类商品

根据中国-巴西企业家委员会所做的整理，2010～2012年两国通信类商品的进出口情况方面，并没有巴西对中国出口商品的资料，估计是因为通信类商品不是主要的出口产品而没有相关的分类统计数字。而巴西由中国进口的通信类商品情况可见表12-3。[3]

表12-3巴西由中国进口的部分通信类商品情况

从数字可见，巴西由中国进口的通信类商品在整体由中国进口商品总量中也占了一定比重，且近年来呈现增长的态势。

2.直接投资情况及趋势

在交通和通信合作方面，两国间的直接投资是十分重要的部分。根据中国商务部资料，截至2012年年底，中国累计对巴西的各类投资总额达167.7亿美元，其中直接投资为11.85亿美元，主要涉及采矿、家电组装、通信、摩托车生产等行业。同期，巴西在中国的投资为4.88亿美元，主要涉及支线飞机制造、压缩机生产、煤炭、房地产、汽车零部件生产、水力发电、纺织服装等项目。[4]

中国-巴西企业家委员会分析了2007～2012年已经宣布或落实的中国在巴西投资的44个项目，并做出了分类，当中与交通和通信合作