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电网及发电检修运维和运营管理成本标准

四川省电力公司

电网及发电检修运维和运营管理本钱规范

〔试行〕

四川省电力公司

二○一○年二月

第一局部规范定义与适用范围

电网及发电检修运维和运营管理本钱规范是依据电网企业〔含发电，下同〕消费运营活动曾经到达的技术和管理水平，对电网消费运营进程中的规范作业活动，经过准确的调查剖析和技术测定所制定的正常状况下的最优本钱消耗规范。一致本钱规范，是国度电网公司财务集约化管理〝六一致〞的重要方面，是完成公司预算和本钱管文迷信化、精益化的重要基础，是公司技术经济规范体系的重要组成局部，是推行资产全寿命周期管理的重要内容。

本规范所称〝电网及发电检修运维本钱〞是指电网输配电及发电资产大修、抢修、日常检修和运转所发生的资料费和修缮费，包括变电检修本钱〔35kV及以上变电站〕、输电线路检修本钱〔35kV及以上架空和电缆输电线路〕、配网检修本钱〔10kV及以下配电线路和设备〕、通讯检修本钱〔变电站内通讯设备和电力通讯线路〕、变电运转本钱和发电资产检修运维。

本规范所称〝其他运营费用〞是指电网输配电环节〔含发电〕为企业运营、管理所发作的除购电费、输电费、折旧费、工资和电网检修运维本钱以外的其他各类可控和相对可控费用。

本规范适用于公司所属各单位。公司施工、修造及其他非电网单位本钱规范，由产业管理办公室参照本规范肉体，会同财务资产部另行制定。

各单位可在本规范基础上，结合本单位实践状况，进一步细化制定所属输配电单位本钱规范细那么，并参照本规范肉体制定所属单位的本钱规范。

第二局部电网检修运维本钱规范

一、本钱规范制定依据

电网检修运维本钱规范制定的主要依据包括：

〔一〕财务会计制度。包括?企业财务通那么?、?企业会计准那么?、?国度电网公司会计核算方法?、?国度电网公司本钱管理方法?等国度及公司出台的各类财务会计制度规范。

〔二〕国度电网公司实施财务集约化管理的有关文件。包括?国度电网公司关于增强财务集约化管理的意见?〔国度电网财〔2020〕442号?、?国度电网公司财务集约化管理实施方案〔试行〕?〔国度电网财[2020]1032号〕、?国度电网公司电网检修运维和运营管理本钱规范〔试行〕?〔国度电网办[2020]1295号〕及公司财务集约化实施方案等。

〔三〕电网检修运维的消费技术规程、规范。包括国度有关部门、行业组织和公司发布的各类电气设备规程、技术规范、检修导那么〔包括各类变电设备形状检修导那么〕、工程施工与验收规范、实验规范等国度规范、行业规范和公司规范〔详细名单略，详见?国度电网公司检修项目本钱定额〔试行〕?〕。

〔四〕财务、消费和基建管理的各类统计数据和剖析资料。包括依据形状检修导那么、技术规程等剖析测算的各类设备实际检修频次、据实统计的各单位输配电设备数量及分类构成状况、?国度电网公司输变电工程典型设计?、各电压等级典型变电站主接线图、近三年实践检修设备台次及本钱消耗状况、检修运维本钱总额变化状况等数据资料。

二、本钱规范层次构成与核定方法

电网检修运维本钱规范分为三个层次：

〔一〕作业本钱定额。

作业本钱定额是指电网消费检修活动中单个作业活动所消耗的资料、人工和机械台班费用定额，是电网检修运维本钱的底层规范。

作业本钱定额的核定方法，是依据各类电网设备的技术特性、消费运转特点和检修维护状况，对电网消费实际中的典型作业流程停止提炼，在作业内容规范化、规范化的基础上，计算各种作业的资料、人工和机械台班的通常消耗量水平，制定规范作业库；依据市场供求状况和实践招标推销统计数据，参考基建工程定额和供应商咨询信息，采用专家意见法剖析测算各类资料、人工和机械台班的单价规范；依据规范作业库和资料、人工、机械台班单价规范，核定作业本钱定额。

作业本钱定额主要用于一线消费运转单位增强消费作业管理，权衡作业消耗，优化作业设计，为改良消费作业管理、控制造业本钱水平提供规范依据。

〔二〕项目本钱定额。

项目本钱定额是指一个检修运维项目所包括的一切作业活动的本钱消耗定额，是电网检修运维本钱的基础规范。

项目本钱定额的核定方法，是区分汇总各类检修运维典型项目所包括的作业活动的作业本钱定额，构成项目本钱定额。

项目本钱定额主要用于基层单位业务部门编制检修项目概预算，剖析项目实施本钱，监控业务预算执行，为深化细化消费检修业务预算管理提供依据。

〔三〕单位资产本钱规范。

单位资产本钱规范是指在作业本钱和项目本钱定额的基础上，依照资产类别和属性所制定的单位变电容量、单位线路长度、单台变电站等单位输配电资产的年均本钱消耗规范。

单位资产本钱规范的测算方法是，首先依据各类输变电设备特性和项目本钱定额，区分归集单台设备各种检修项目所需的本钱消耗水平；然后依据各电压等级典型变电站〔典型输电线路〕所包括设备类型及数量的统计数据、变