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柳州市高等职业教育产教融合存在问题及发展对策

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梁生强赵佳萌李育刚

【摘要】本文分析广西柳州高职院校、企业、政府等三方实施产教融合的过程中存在职业教育的重要性与社会地位不相匹配、专业结构与产业转型升級的适应性不强、产业融合机制缺乏等问题,提出构建“产教融合园”、企业人力资源质量发展联盟、教学资源库等具体解决措施,以推动产教融合健康发展。

【关键词】柳州市高职教育产教融合

G?A

0450-9889(2021)15-0022-03

产教融合是职业教育发展路径中不可或缺的重要环节,柳州市职业院校一直以来坚持产教融合的办学思路,创建大量具有实践性和实效性的办学模式,有效促进了产业与教学的精准对接。随着时代的不断向前发展,社会对产教融合也提出了新的要求,一方面产业和企业的转型升级对产教融合的“深度”提出需要高精尖的人才以满足产业对技术革新和技术转型的需求;另一方面国家越来越重视产教融合,对产教融合的“广度”提出更高的要求。《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》都反映了中央对地方高职院校加快落实产教融合的更高要求。

一、柳州市高等职业教育产教融合存在的问题

柳州市高等职业教育产教融合存在的主要问题:一是职业教育的重要性与社会地位不相匹配;二是高等职业教育专业结构与产业转型升级的适应性不强;三是缺乏产教融合机制。

(一)职业教育的重要性与社会地位不相匹配

职业教育在现实产业发展的地位极其重要,但在人们的观念中职业教育地位不高。职业教育最大的作用是为产业和企业提供大量的专业性人才,为企业节省业内培训的时间从而提高工作效率和生产效率,进而提高企业和员工的满意度,提高社会的认可度,这本应该是正向的反馈。但社会中存在着宁愿选择低薪“白领”也不选择高薪“蓝领”的观念,学生不愿选择高职院校,学生不愿接受职业教育,企业不愿聘用接受职业教育的学生,导致产业与教育需求的精准耦合被扭曲,高职院校的社会口碑进一步下降。

(二)高等职业教育专业结构与产业转型升级的适应性不强

1.发展理念相对落后,不能满足社会的真正需求

柳州高职院校发展理念存在的问题:一是院校建设重“表”不重“里”,学校较重视基础设施建设,对学科发展、教师队伍的培养不够重视;二是学生培养重“表”不重“里”,只着重培养学生的职业技能,而不重视培养学生的核心素养,长久为之,学生的学习思维、德育素养甚至身体素质将无法跟上时代发展的需要。单一陈旧的发展理念很难适应产业转型的需要。

2.盲目设置重复率高的学科专业,导致同质化现象严重

柳州市高职院校在学科专业设置方面存在同质化的现象,院校设置学科以就业状况为导向是可取的,但不可盲目。全市5所高职院校中只有1所没有设置计算机专业,另外4所院校中计算机专业成为大类学科,广西IT产业的发展远远不如北上广深,过多开设计算机专业,学生的就业前景并不乐观。柳州市高职院校学科专业设置没有兼顾地方产业需求,没有形成专业化、特色化的教学模式,学科专业同质化现象严重。

3.重点产业相关的专业难以招生,人才输送减少

长久以来“重视学历文凭,轻视职业技能”的社会择业观念使一些专业招生面临着巨大的困难,如林业防护、服装设计、楼宇智能化工程等专业报到人数仅占填报人数的一半左右,有些专业报到率只有一两成。这严重影响了产业人才的培养,使重点产业发展受阻。

(三)缺乏产教融合机制

柳州市高职院校的产教融合虽然在不断发展,但缺少有效机制,发展前景受到限制。从目前的发展看,主要缺少两方面的机制,一是对产教融合的贡献者缺少合理的补贴和激励政策,对大力开展产教融合事业的高职院校的财政支持不充分,对身体力行的教师的激励奖励不充足;在产业方面,对主动参与教学进程的企业给予的财政补贴不足以激发企业参与的热情。二是对产教融合的主导者缺乏有力的评价机制和制约机制,企业作为掌握大部分社会资源的主导者,在产教融合的实践过程中起到至关重要的作用,一旦企业在这个过程中态度散漫而又缺少约束,产教融合就很容易流于形式,成为一个表面工程。要想建立良好的机制,需要地方政府做好宏观调控和合理预算开支,并建立相关的制度框架。

二、柳州市高等职业教育产教融合存在问题的原因分析

针对柳州市高等职业教育存在的问题进行剖析,发现存在政府激发高校改革的体制机制不健全,高等职业教育没有发挥足够的引领作用,企业协会参与职业教育的有效机制尚未建立等方面的问题。

(一)政府激发高校改革的体制机制不健全

1.政府经费支持力度不足成为高职院校发展的一大阻碍

建设一个现代化的职业教育体系需要投入大量的资金,近年来,政府和社会加大了对教育的支持力度,但投入各类高校的财政资金不足以支撑高职院校对教学资源和教学规划进行大刀阔斧的改革,资金不足在很大程度上制约了高职院校的发展。

2.民办职业技术学校难以发

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