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水利工程基本建设程序

水利工程基本建设程序

一、基本建设程序是基本建设项目从决策、设计、施工到

竣工验收整个工作过程中各个阶段必须遵循的先后次序。水利

水电基本建设因其规模大、费用高、制约因素多等特点更具复

杂性及失事后的严重性。（一）流域（或区域）规

划流域（或区域）规划就是根据该流域（或区

域）的水资源条件和国家长远计划对该地区水利水电建设发展

的要求该流域（或区域）水资源的梯级开发和综合利用的最优

方案。

（二）项目建议书项目建议书又称立项报

告。它是在流域（或区域）规划的基础上由主管部门提出的建

设项目轮廓设想主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性

和可能性即分析其建设条件是否具备是否值得投入资金和人

力。项目建议书是进行可行性研究的依据。（三）可行

性研究可行性研究的目的是研究兴建本工程技术

上是否可行经济上是否合理。其主要任务是：（1）论

证工程建设的必要性确定本工程建设任务和综合利用的主次顺

序。（2）确定主要水文参数和成果查明影响工程的主地

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质条件和存在的主要地质问题。（3）基本选定工程规

模。（4）选定基本坝型和主要建筑物的基本型式初选工

程总体布置。（5）初选水利工程管理方案。（6）初

步确定施工组织设计中的主要问题提出控制性工期和分期实施

意见。（7）评价工程建设对环境和水土保持设施的影

响。（8）提出主要工程量和建材需用量估算工程投

资。（9）明确工程效益分析主要经济指标评价工程的经

济合理性和财务可行性。（四）初步设

计初步设计是在可行性研究的基础上进行的是安

排建设项目和组织施工的主要依据。

初步设计的主要任务是：（1）复核工程任务及具

体要求确定工程规模选定水位、流量、扬程等特征值明确运行

要求。（2）复核区域构造稳定查明水库地质和建筑物工

程地质条件、灌区水文地质条件和设计标准提出相应的评价和

结论。（3）复核工程的等级和设计标准确定工程总体布

置以及主要建筑物的轴线、结构型式与布置、控制尺寸、高程

和工程数量。（4）提出消防设计方案和主要设

施。（5）选定对外交通方案、施工导流方式、施工总布

置和总进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备提出天然

（人工）建筑材料、劳动力、供水和供电的需要量及其来

源。（6）提出环境保护措施设计编制水土保持方

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案。（7）拟定水利工程的管理机构提出工程管理范围、

保护范围以及主要管理措施。（8）编制初步设计概算利

用外资的工程应编制外资概算。（9）复核经济评

价。（五）施工准备阶段项目在主体工程

开工之前必须完成各项施工准备工作。其主要内容包

括：（1）施工现场的征地、拆迁工作。（2）完成

施工用水、用电、通信、道路和场地平整等工程。