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建筑施工从业人员

安全生产考核培训教材

编制单位：中铁十八局集团有限公司天士力项目部

编制人：

中铁十八局集团有限公司天士力项目部

二零一三年三月

目录

第一节、建设工程安全生产适用法律法规知识摘要1

第二节、我国建筑业安全生产形势4

第三节、安全生产基本知识5

第四节、危险源

第五节、安全防护

第六节、临时用电

第七节、现场消防安全15

第八节、文明施工

第九节、事故应急救援19

第一节、建设工程安全生产适用法律法规知识摘要

一、安全生产方针

1.1、《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安

全第一，预防为主的方针”。

1.2、《中华人民共和国建筑法》第十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必

须坚持“安全第一，预防为主”的方针”

1.3、安全生产方针的内容

“人民的利益高于一切”，是党的宗旨，是“三个代表”精神的重要体现，坚决贯

彻安全生产方针，就是关心人民群众的安全与健康，把国家对人民群众利益的关怀

体现到具体工作中。

二、《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）

2.1、立法目的

《安全生产法》立法的根本目的是为了：加强安全生产监督管理，防止和减少

安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

2.2、《安全生产法》对从业人员的权利和义务的规定

从业人员是实现安全生产最基本的要素，保证从业人员的安全保障权利，防止

和减少事故的发生，是安全生产的前提。内容包括：

三、《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）

3.1、特种作业人员持证上岗制度

《条例》第二十五条明确规定：塔吊、施工垂直电梯、物料提升机、卷扬机、

各种土石方机械操作人员；起重机械安装拆卸工；起重信号工；登高架设作业人员；

电焊气焊工；电工等特种作业人员，必须经过专业培训机构的安全作业培训，并取

得相应特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二节、我国建筑业安全生产形势

一、总体情况、

以2010年为例，前三季度，全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故（以

下简称“建筑生产安全事故”）412起、死亡513人，比去年同期事故起数减少107

起、死亡人数减少95人，同比分别下降20.62%和15.63%。

二、较大及以上事故情况

2010年前三季度，全国工发生建筑生产安全较大及以上事故21起、死亡96人，

比去年同期事故起数增加6起、死亡人数增加28人，同比分别上升40%和41.18%

三、事故类型和部位情况

2010年前三季度，建筑生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故197起，占

总数的47.82%；坍塌事故起数63起，占总数的15.29%；物体打击事故56起，占总

数的13.59%；起重伤害事故32起，占总数的7.77%；机具伤害事故29起，占总数

的7.04%；其他事故35起，占总数的8.49%。

四、加大安全生产监督管理力度

4.1、鉴于以上建筑生产安全严峻形势，国家各级政府有关部门严厉打击建筑生

产过程中的违法违规行为。

4.2、特别对企业无施工许可、无安全许可和企业“三类”安全管理人员无安全

生产考核证书以及特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的，要依法从重处罚，

对造成重大安全责任事故的，还要追究责任人的法律责任。

第三节、安全生产基本知识

一、基本术语

1.1、安全生产：为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。

1.2、危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情

况组合的根源或状态。

1.3、事故（安全）隐患：未被事先识别，可导致事故的危险源和不安全行为以及

管理上的缺陷。

1.4、特种设备：有国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并

且一旦发生事故造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。

1.5、特种作业：有国家认定的，对操作者本人及周围人员和设施的安全又重大危

险因素的作业。

1.6、特种工种：从事特种设备操作和特种作业人员岗位类别的统