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英国创新创业教育经验及对我国创新创业教育的启发

标签：高校;创新创业;英国;经验

英国的创新创业教育对其经济发展，缓解就业压力和消化经济危机，促进经

济发展起到了很大作用。从全球范围来看，它是开展创业教育最早，积累经验最

为丰富成熟的国家之一。英国高校的创新创业教育萌芽于20世纪60年代，兴起

于20世纪80年代中期。1982年，斯特林大学（UniversityofStirling）启动了“大

学生创业”项目，开启了英国高校创新创业教育的一个新局面。英国政府从20世

纪80年代开始就非常重视创业教育，并作为促进经济发展的重要手段。20世纪

90年代，英国政府发文明确了政府高度支持高校开展创新创业教育的态度。进

入21世纪后，随着经济和科技的快速发展，英国高校的创新创业教育也进入一

个快速发展期并逐步趋向完善。经过30多年的探索与实践，形成了由政府、学

校、企业和民间社团协力合作、共同推动创业教育发展的特色体系。

一是英国高等教育质量保证署（QualityAssuranceAgency），是负责制定英

国高等教育的标准与质量的独立机构，和英国主流高等教育基金组织签署合作协

议，出台了一系列高校创业素质和创业实践教育方面的指导纲领，通知且鼓励英

国高校在管理和教学质量上进一步提高。这是世界上最早为创业教育而制定的国

家级质量保证纲领。

二是学校成立公司促进科技创新成果商业化。其中牛津大学1988年创立Isis

科技创新公司负责管理牛津大学的技术转移和学术咨询，并逐渐为全球的客户提

供技术专业咨询。Isis科技创新公司通过咨询、专利授权许可以及创立衍生公司

等形式将其研究成果商业化，并通过其专业咨询服务帮助很多技术研究成果商业

化，帮助解决知识产权保护和引进投资等问题。Isis科技创新公司自身发展也很

快，Isis科技创新每星期都提交一份专利申请，成为欧洲大学中专利申请数量最

多的机构，国际专利申请数量在英国排在第八位。Isis创建的衍生公司总值超过

20亿英镑。牛津大学的“学术象牙塔之城”正逐步转变为“硅谷创业园之城”，然而，

剑桥的“硅沼（SiliconFens）”和伦敦的“小硅谷（SiliconRoundabout）”知名度

更高。

三是英国还成立了促进创业教育发展的国家级专业机构，其中成立较早者是

“英国创业教育者协会”，其前身是英国政府贸工部于1999年设立的“英国科学创

业中心”，支持英国高等院校通过开设相关课程和课程以外的各项活动来开发、

实施创业素质和创业实践教育。它是全球领先的创业教育推动组织，会员众多，

目前已经拥有103所高校正式会员（英国境内共有130余所高校，）涉及面高达

75%以上，并且各大学校都热心参与各项活动。其核心成员都是真材实料创业教

育专家，对政府出台的一系列相关政策和议案或直接参与制定或提供咨询和建

议。其拥有103所大学正式会员外，还有一千多家机构和企业的负责人作为协会

的合作伙伴，共同支持创业教育和学生的创业实践，真实地搭建了高校与企业的

桥梁。协会对创业教育在英国的普及和深化正产生着越来越大的助推作用，并在

2011年启动创业教育项目基金，在资金上大力支持英国会员高校的创业课程开

设和课程外的创业实践活动，赞助其会员单位在创业素质和创业实践教育方面，

创建新的教学资料与资源，或进行有重要意义的项目调研。

二、我国创新创业发展的现状

我国创新创业起源于20世纪70年代末的改革开放，并作为联合国教科文

组织“创业教育”项目的成员国早在1991年就在基础教育阶段试点创业教育。我

国高校创新创业教育实施始于上世纪末，是在创业活动的基础上慢慢推进的。时

间最早的是1989全国首届“挑战杯”大学生创业大赛，清华大学举办首届清华大

学创业计划大赛，标志着我国大学生创新创业教育的起步。2002年，我国正式

启动高校创业教育，教育部将清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等9

所院校确定为开展创业教育的试点院校。我国创新创业从此进入发展阶段。大学

生创新创业教育逐步引起了各高校的重视，各个高校在国家相关部政策的引导下

进行了积极的探索与实践。

2015年李克强总理在政府工作报告中提出了“大众创业、万众创新”极大地

激发了民族的创业精神。3月11日，发布了《国务院办公厅关于发展众创空间

推进大众创新创业的指导意见》，此后国家发布了一系列创业教育文件和就业创

业新政策，鼓励高校学生自主创业促进