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2024-05-28 发布于辽宁
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2024年度行政强制法.pptx

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行政强制法

2024/3/24

contents

行政强制法概述

行政强制措施

行政强制执行

法律责任与救济途径

监督检查与评估机制

总结与展望

2024/3/24

行政强制法概述

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2024/3/24

定义

行政强制法是指国家机关为了保障法律、法规的实施，对违反行政法律规范的行为人采取强制措施，迫使其履行义务或达到与履行义务相同状态的法律制度。

作用

行政强制法具有维护社会秩序、保障公共利益、促进依法行政、保护公民、法人和其他组织合法权益的重要作用。

2024/3/24

立法背景

随着我国社会经济的快速发展，各种社会矛盾和问题日益凸显，行政机关在执法过程中遇到的阻力和困难也越来越多。为了规范行政机关的强制行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定行政强制法显得尤为重要。

意义

行政强制法的制定和实施，有利于完善我国行政法律体系，推进依法行政，提高行政效率，维护社会公正和稳定，促进经济社会的全面协调可持续发展。

2024/3/24

行政强制法适用于各级行政机关在行政执法过程中对违反行政法律规范的行为人采取的强制措施。

适用范围

行政强制法的对象包括公民、法人和其他组织。当这些对象违反行政法律规范时，行政机关可以依法采取相应的强制措施。

对象

2024/3/24

行政强制措施

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2024/3/24

行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。

种类

行政强制措施具有临时性、预防性、强制性和法定性的特点。它是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

特点

2024/3/24

实施条件：行政强制措施的实施必须满足以下条件：一是存在违法行为或者危险情况；二是情况紧急，需要立即采取措施；三是符合法律规定的措施种类和幅度。

实施程序：行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：一是实施前须向行政机关负责人报告并经批准；二是由两名以上行政执法人员实施；三是出示执法身份证件；四是通知当事人到场；五是当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；六是听取当事人的陈述和申辩；七是制作现场笔录；八是现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；九是当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；十是法律、法规规定的其他程序。

2024/3/24

上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政强制措施的监督检查，发现违法实施行政强制措施的，应当责令改正。同时，监察机关、审计机关等也依法对行政机关实施行政强制措施的情况进行监督。

监督

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。同时，因行政机关违法实施行政强制措施受到损害的，有权依法要求赔偿。

救济途径

2024/3/24

行政强制执行

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2024/3/24

执行实施

行政机关可以采取法律规定的强制措施实施执行，如查封、扣押、冻结等，执行过程中应当遵守法定程序和要求，保障当事人的合法权益。

催告程序

行政机关在实施行政强制执行前，应当先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式等事项。

陈述申辩程序

当事人有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。

强制执行决定

经催告，当事人逾期仍不履行义务且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，并依法送达当事人。

2024/3/24

法律责任

行政机关及其工作人员在实施行政强制执行过程中，违反法律规定或滥用职权的，应当承担相应的法律责任，包括行政处分、刑事责任等。

监督机制

上级行政机关、监察机关、审计机关等有权对行政强制执行进行监督，确保执行活动的合法性和公正性。

救济途径

当事人认为行政强制执行侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，寻求法律救济。

2024/3/24

法律责任与救济途径

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2024/3/24

包括非法拘禁、非法搜查、非法侵入住宅等侵犯公民人身自由、财产权等合法权益的行为。

根据违法行为的性质、情节和后果，责任承担方式包括行政处罚、行政处分、刑事责任等。

责任承担方式

违法行为

2024/3/24

案例一

某行政机关在未经法定程序的情况下，对某公民实施了强制拘留，侵犯了公民的人身自

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