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煤矿平安生产法律法规

曾建荣

二○一一

个人经历

§1999.09——2024.06河南理工大学学习

§2024.06——2024.11川西煤矿平安监察分局工作

§2024.09——2024.06贵州大学学习

§2024.09——2024.06西南交通大学学习

§2024.11——至今四川煤矿平安监察局工作

§取得工学、管理学双硕士、法律职业资格和注册平

安工程师

§在?煤矿平安?、?矿业快报?、?煤?等杂志发表文章

§联系方式

§Email:zjrong1979@

§zjrong2050@

§QQ:616282412

学习的由来

错了——违法行为

为什么错了为什么错了

不符合平安管理技术标准违反法律规定

怎么办怎么办

整改改正责令改正给于行政处分

案例引入

案例

目录

§1、平安生产方针

§2、平安生产法律制度

§3、平安生产违法行为

§4、煤矿平安生产法律规定

§5、平安生产违法风险分

1平安生产方针——案例引入

悼词

§2024年3月25日，美国总统奥巴马和副总统拜登来到

西弗吉尼亚州，参加本月早些时候在矿难中死亡的29

名矿工悼念仪式。这次事故是1970年以来美国境内伤

亡最严重的矿难。美国矿难发生前几天，中国山西王

家岭煤矿也发生矿难，115人获救，38人遇难。在4月

12日中美元首会谈中，奥巴马主动提议与会者为两国

矿难遇难者默哀。

1.1平安生产方针的提出

§平安生产方针是指政府对平安生产工作的总

体要求，是平安生产工作的方向。

§“生产必须平安、平安为了生产〞〔1949—

1983〕

§“平安第一，预防为主〞〔1984—2024〕

§“平安第一，预防为主，综合治理〞〔2024

至今〕

1.2平安生产方针之金字塔模型

强调平安突出平安优先平安

预先熟悉并掌握自然灾害、平

平安第一安管理、人员素质因素

预先分析并发现发生各种事故

的可能性和区域

预防为主预先采取并实施隐患防治措施

预先制定并演练应急救援预案

投入管理

装备培训

综合治理

2平安生产法律制度——案例引入

20世纪前30年，美国煤矿每年平均事故死亡2000多

人；进入20世纪90年代后，伤亡人数才迅速减少；

1990年死亡66人；2000年死亡40人。

从