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遇到紧急情况如何申请领事保护

出国在外，遇到各种各样的突发状况在所难免，对于一直处于家庭羽翼保护之下、现需自己处理问题的留学生来讲，这一挑战是巨大的。下面为你解析遇到紧急情况如何申请领事保护。

踏出国门之后，往往也正是祖国的概念更加具象的时刻，在国外遭遇到超出自己能力范围的麻烦事，不要忘记还有祖国这个大后方，此时，中国驻各个国家的大使馆，将为广大留学生们提供强大的后盾。

不容忽视的大国力量“领事保护”渐成中国外交关键词

近年来，随着我国对外开放持续扩大，“一带一路”建设、国际产能合作不断推进，越来越多的中国公民走出国门。与此同时，“领事保护”已经成为当代中国外交的一个关键词。据王毅外长介绍，202X年，外交部和驻外使领馆处置了超过10万起领事保护与协助案件。从利比亚、也门撤侨行动到救助在东南亚受困游客，从中国公民在尼日利亚、巴基斯坦等国被绑架到留学人员在欧美发生意外，各类领事保护与协助案件多发频发，中国“领事保护”的力量也开始凸显。各个国家都会为本国公民提供领事保护，中国也不例外。依照《中华人民共和国国籍法》，凡具有中国国籍的人员，都可以请求获得中国政府的领事保护。依据这项规定，远赴异国他乡学习的中国留学生，理所应当地也是领事保护的对象。

按照国际惯例，中国公民在其他国家境内的行为主要受国际法及所在国当地法律的约束。中国公民(包括触犯当地法律的中国公民)在当地合法权益受到侵害，在已经自行采取必要措施仍不能有效维护自身合法权益时，即可向中国驻外使领馆请求领事保护。如果留学生的合法权益在所在国受到侵害，或遭遇不测需要救助时，留学生可就近联系中国驻外使领馆，反映情况和有关要求。使领馆将在工作职责范围内向留学生提供领事保护。

中国驻南非约翰内斯堡总领事馆领事部

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在国外，中国驻外使领馆权利颇多，可以帮助留学生解决诸多事宜，如推荐律师、翻译、医生等，提供咨询和必要协助，应请求进行探视，与国内亲属联系、解决所需费用，如遇特殊情况还可协助留学生向国内亲属通报情况。除此之外，领事官员还可以协助留学生寻亲，补、换、发旅行证件，签发回国证件，依法办理公证、认证和婚姻登记。

一般情况下，中国驻外使领馆首要任务是“应急”，同时兼顾日常领事保护和服务业务咨询。除牢记中国驻目的地国的大使馆电话之外，外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线电话“+86-10-12308”也需留学生熟记在心。该热线24小时为海外中国公民和企业提供服务，方便海外华人华侨实时咨询和求助。

据统计，我国公民在海外遇到的安全事件中，一半以上都是由于公民自身的原因，如安全意识淡薄、不遵守当地的法律习俗等。因此，如果公民在出国之前能够充分了解目的国家的情况，树立风险防范意识，是可以做到降低危险系数的。因此，在出国前或在海外时，通过多方渠道尽可能多地了解目的国情况，就变得非常有必要。

为将保护落到实处，在出国前，留学生可以完成“出国及海外中国公民自愿登记”，填写个人或团组的简要信息及联系方式。如需提供领事探视、法律援助、翻译推荐甚至撤侨行动时，中国驻外使领馆将会视情况提供相关领事服务。

领事保护并非保姆式服务效力无法面面俱到

尽管如此，中国的领事保护工作并非无所不包的保姆式服务。时下，随着出国人数的逐年增多，中国公民在国外日益多样化的需要也呈现出增加趋势，中国领事保护工作中的“供需矛盾”也开始显现出来。

这种“供需矛盾”的背后，不乏公民对领事保护期望值增高的缘故。从公民的角度来看，随着国际人权保护观念的强化和对政府保护公民职责的强调，人们对领事保护的期望值越来越高。而从政府方面来看，领事保

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护责任的艰巨性与日俱增，也是有目共睹的。随着交通通讯技术的发展，走出国门的公民人数急剧上升，他们的足迹遍布世界各地，再加上国际安全环境的日益复杂化，公民遇到困难的可能性大大增加，领事保护的需求也大幅度增加了。与此同时，领事保护事件往往受到媒体和政界高层官员的高度关注，稍有疏忽，或行动稍有迟缓，立即招致批评的情况并不少见。

在此，需要明确的是，政府实施领事保护的能力毕竟是有限的。驻外使领馆的外交官和领事官员人数有限，同时，领事对海外本国公民的保护常常受制于接受国的主权，而领事在国外不拥有任何能够控制事件进展的实质性的行政或司法权力，只能通过建议、监督、敦促等方式来促使接受国当局保护海外本国公民的权益，因此其效力并非是面面俱到的。

这些问题，在短期内难以做到彻底有效解决。但是，各方面的努力并没有因此而松懈。时下，我国正在酝酿有关立法，希望法律的出台能够更好地界定领事保护中有关各方的责任界限，更好地完成为中国公民保驾护航的重任。而从主