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报废、废旧及闲置物资处置情况说明

一、处置情况说明：

1、2019年1月-4月，报废固定资产已处置148笔，签订合

同6份，处置原值1561.73万，评估值30.49万，处置值

39.35万，按评估值增效8.86万，已提报处置方案208

笔，原值623.62万。废旧物资已处置42笔，签订合同15份

（包括废旧灭火器材框架、废旧铁屑框架、废旧钢铁季度框架），

因废旧物资处置按检斤为准，故增效金额需在合同履行结束后方

可统计。闲置物资已处置12笔，签订合同2份，原值167.69万

，评估值11.55万，处置值12.03万，按评估值增效

0.48万。

2、2019固定资产处置流标65笔，原值350.48万，评估

值14.77万，购买单位最高报11.05万，流标的主要原因

为评估值较高。废旧物资流标69笔，评估值20.2万，购买

单位最高报13.94万，流标的主要原因是评估格较高及标

的物内含有未拆除管线制约报。闲置物资处置流标398笔，原

值256.56万，评估值171.85万，购买单位最高报97.10

万，流标的主要原因为评估值较高。2019年固定资产处置

流标169笔，原值999.56万，评估值合计33.08万，购买

单位最高报27.5万，流标的主要原因为评估值较高（流

标明细详见附件）。

二、资产处置存在的问题：

1、处置流程问题：物资处置从分厂上报计划到计划最终执

行，整个流程环节较长，制约因素较多。从分厂上报计划-厂级

审批-主管处室审批-各分厂公司级主管领导审批-财务处审批-

财务处公司级主管领导审批-委托评估-出具评估报告-转交评估

报告，整个流程最短约30天左右（特殊情况除外），最长约90-120

天左右（目前处置流程时间有所缩短）。

2、标的物处置问题：对于已审批通过但现场未拆除物资，

由资产管理单位自行负责拆除的设备，资产管理单位计划制定的

拆除期限，往往由于现场作业环境、拆除作业人员安排、工艺、

风险等因素制约，实际拆除期限与计划拆除期限时间节点不符、

跨度较大，影响及制约合同后续履行、物资出厂、结算等工作。

由中标单位自行负责拆除的设备，中标单位委托的拆除单位作业

前需办理的相关手续、资质审核、资产管理单位出具相应资料（工

艺处理及界区界定等）、拆除方案审核等环节，办理时间稍长。

鉴于**化工行业特殊性及危险性，中标单位委托的现场拆除作业

人员若专业性不高、安全防范意识不强、风险辨别能力不够等，

在拆除作业过程中很可能发生事故，危及生产及安全，存在很大

的安全风险及隐患。（未拆除设备明细详见附件）

3、库存物资处置问题：我部处置的库存物资，多数为常年

积压、闲置物资，有部分物资因ERP系统上线运行时数据导入错

误，存在现场实物与处置明细中的物资名称、规格型号、计量单

位、帐存数量等不符现象，增加处置难度，且易造成合同纠纷。

4、危险废弃物处置问题：危险废弃物处置因受危险废弃物

类别、种类、性质、危险废弃物经营许可证等因素影响，有回收

意向的购买单位有限。具有危险废弃物经营许可证资质的购买单

位大多数都需收取技术服务费，且收费标准没有相应的指导

格，收费价格不宜确定。

5、物资销账问题：报废固定资产结算销账需分厂出具《处

置报废固定资产明细表（实物资产交接表、资产管理部门核对

表）》，已往分厂出具核对表时间不一致，存在滞后现象，影响合

同结算进度（目已改善）。库存闲置物资销账需在ERP系统内

操作，需要使用客户代码（客户代码申请主管部门在产品**部），

因数据维护问题，在ERP系统操作时无法显示客户代码相关信

息，无法销账。

6、合同履行问题：按审计整改要求，现所有物资处置需签

订安全合同，进厂提货人员需进行人员录入、体检、公司统一考

试、颁发教育证等环节后方可进厂提货，周期稍长，影响合同履

行进度。且存在合同已签订、现场急需清理，但进厂提货相关手

续未能办理完的情况，影响急需清理物资出厂进度。

7、制度执行问题：目公司资产处置执行《辽阳**公司报

废、废旧及闲置物资处置管理办法》，因整合、调整、业务重新

分工，该管理办法中部分条款与实际工作不符，需调整或重新修

订管理办法。

8、处置沟通协调问题：在资产处置过程中，遇需沟通、协

调或解决事项，存在大多数问题往往反馈到我部，让我部帮助沟

通解决。因其各部门或各单位各负其责，沟通、协调环节不畅，