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摘要
21世纪数字经济的蓬勃发展,对个人信息的保护提出了全新的挑战,未成年人由于其心智尚不成熟往往更加容易遭受侵害,因此法律对其给予特殊的保护,我国立法目前确立了监护人知情同意规则,但该规则在司法实践过程出现了“监护人同意范围”、“监护人同意范围的内在缺陷”、“监护人同意的年龄限制”等问题和由此产生的争议,围绕相关争议,欧美国家在立法中设置了更为具体细致的知情同意验证规则以及基于不同等级的差异化父母同意方式可供我国吸收借鉴,根据中国的实际情况,结合国外的立法经验,可以在现有法律规定14周岁以下未成年人的个人信息处理需要监护人同意的基础上,增加14-18岁未成年人个人信息的双主体同意模式。同时借鉴美国COPPA根据不同场景采取个性化的同意方式,在责任承担模式上改变为网络服务提供者为主、监护人为辅的责任承担模式,通过制度激励与惩戒进一步加强行业监管,以达到保护未成年人合法权益、保障互联网经济持续健康发展的目的。
关键词:未成年人个人信息监护人知情同意规则
ABSTRACT
Withthevigorousdevelopmentofthedigitaleconomyinthe21stcentury,theprotectionofpersonalinformationhaspresentedanewchallenge.Minorsaremorelikelytobeinfringedduetotheirimmaturemind.Therefore,thelawgivesthemspecialprotection.However,inthejudicialpracticeprocessofthisrule,therehavebeensomeproblemssuchasscopeofguardianconsent,inherentdefectsofscopeofguardianconsentandagelimitofguardianconsentandtheresultingdisputes.Aroundtherelevantdisputes,EuropeanandAmericancountrieshavesetupmoredetailedinformedconsentverificationrulesanddifferentiatedparentalconsentmethodsbasedondifferentlevelsintheirlegislationforChinatolearnfrom.AccordingtotheactualsituationinChinaandcombinedwithforeignlegislativeexperience,onthebasisoftheexistinglawthatrequiresguardianconsentforpersonalinformationprocessingofminorsundertheageof14,Addatwo-subjectconsentmodeforthepersonalinformationofminorsaged14-18.Atthesametime,COPPAintheUnitedStatesadoptspersonalizedconsentmethodaccordingtodifferentscenarios,changestheresponsibilitymodetotheresponsibilitymodeofInternetserviceprovidersandguardians,furtherstrengthenstheindustrysupervisionthroughinstitutionalincentivesandpunishments,soastoprotectthelegitimaterightsandinterestsofminorsandensurethesustainableandhealthydevelopmentoftheInterneteconomy.
Keywords:minorspersonalinformation
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