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一、建设项目基本情况
建设项目名称
海南南银农业开发有限公司农产品分拣中心项目
项目代码
无
建设单位联系人
建设地点
海南省琼海市万泉镇博山村委会贤孝村组边园
地理坐标
(北纬N:19度14分52.871秒,东经E:110度22分28.102秒)
国民经济
行业类别
A0514农产品初加工活动
建设项目
行业类别
“四十一、电力、热力生产和供应业”第91项“热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)”
建设性质
□新建(迁建)
□改建
R扩建
□技术改造
建设项目
申报情形
R首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批(核准/
备案)部门(选填)
/
项目审批(核准/
备案)文号(选填)
/
总投资(万元)
400
环保投资(万元)
115
环保投资占比(%)
28.75%
施工工期
6个月
是否开工建设
£否
R是:临时用地内已经建成60个炉子。存在未批先建行为,琼海市综合行政执法局已经下达行政处罚决定书,处罚款1.9万元,涉及未验先投,处罚款24万元,建设单位已经缴清全部罚款。
用地(用海)
面积(m2)
9401
专项评价设置情况
排放废气含有苯并【a】芘,且厂界外500m范围内有环境空气保护目标贤孝埇村、双墩园村及仙楼村等,故设置大气专项评价。
规划情况
无
规划环境影响
评价情况
无
规划及规划环境
影响评价符合性分析
无
其他符合性分析
1、与产业政策相符性分析
项目为农产品分拣中心,环保熏烤炉生产过程中需要使用橡胶木片,燃料为生物质。查阅《产业结构调整目录(2019年本)》,项目工艺、原辅料、产品不属于限制类、淘汰类项目,为允许类。因此,项目符合国家产业政策。
项目熏烤炉燃料为橡胶木片,属于《槟榔加工行业污染物排放标准》(DB46/455-2018)中3.5熏烤炉中提到的燃料,符合“海南省人政府关于印发海南省大气污染防治行动计划实施细则的通知”,黑果生产设备为XF201906—Ⅱ环保型烟熏烤房,属于海南省农业农村厅及海南省生态环境厅2021年海南省槟榔黑果环保烘干推广设备。不属于土法熏烤槟榔,不属于《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》中的禁止类行业和限制类行业,因此,项目符合海南省产业政策要求。
综上,项目符合国家及海南省产业政策要求。
2、与《琼海市总体规划(空间类2015—2030年)》相符性分析
项目位于琼海市万泉镇博山村委会贤孝村组边园。建设单位已经取得琼海市自然资源和规划局下发“关于农产品分拣中心项目临时使用林地的行政许可决定,海自然规林字【2021】71号文”,详见附件2。同意农产品分拣中心项目临时使用位于琼海市万泉镇博山村委会0.9401公顷林地,本项目占地面积为9401m2。临时使用期限为24个月,建设单位须按照海自然规林字【2021】71号文件要求,不得修建永久性建筑物、构筑物和其他设施,临时用地服务期满后,如无其他相关手续,则需按照临时用地要求进行复垦。在满足上述要求的前提下,建设单位在地块上临时建设农产品分拣中心项目符合《琼海市总体规划(空间类2015—2030年)》规划要求。
3、与海南省人民政府办公厅关于加强槟榔加工行业污染防治意见相符性分析
项目煮果及初步烘干热源来源于蒸汽锅炉,项目锅炉燃料为天然气,不属于燃煤锅炉。黑果工艺为青果转黑工艺,青果首先在煮果区杀青后进入环保熏烤炉,熏烤烘干热源仍由热转换器提供,热转换器热源来源于蒸汽锅炉提供的热水,黑果熏烤烟气来源于橡胶木片不完全燃烧产生的黑烟,整个黑果烘干工序为密闭,熏烤废气经统一收集熏烤炉废气经三级喷淋(1#、2#及3#)+高压湿式静电除尘器后由15m高排气筒排放。黑果熏烤炉为XF201906—Ⅱ环保型烟熏烤房,属于海南省农业农村厅及海南省生态环境厅2021年海南省槟榔黑果环保烘干推广设备。不属于高污染的传统槟榔果黑初加工熏烤土炉和槟榔烘干设备,因此项目的建设符合海南省人民政府办公厅关于加强槟榔加工行业污染防治意见。
4、与海南省生态环境保护厅“关于印发槟榔加工项目环境影响评价文件审批原则(试行)的通知”的符合性分析
项目与关于印发槟榔加工项目环境影响评价文件审批原则(试行)的通知”符合性分析见表1-1。
表1-1项目与审批原则(试行)的通知符合性分析
条例序号
条例要求
本项目情况
符合性分析
第一条
本原则适用于槟榔初加工和深加工项目环境影响评价文件的审批
槟榔初加工
适用
第二条
槟榔初加工是指槟榔果经熏烤、烘烤等类似工序加工制成干果用于深加工的过程。生产工艺一般为:鲜果蒸煮-烘干,产品为槟榔干果,包括白果和黑果
槟榔深加工是指以槟榔干果为主要原料,添加食品添加剂,经清洗、烘干、浸泡
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