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一、建设项目基本情况
建设项目名称
国家能源集团三亚东天然气发电项目
项目代码
2205-460202-04-01-681180
建设单位联系人
建设地点
海南省三亚市海棠区道宁队
地理坐标
（109度46分16.261秒，18度26分8.742秒）
国民经济
行业类别
D4411火力发电
建设项目
行业类别
“四十一、电力、热力生产和供应业”的“87火力发电4411”中“燃气发电”
建设性质
?新建（迁建）
□改建
□扩建
□技术改造
建设项目
申报情形
?首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准/
备案）部门（选填）
海南省发展改革委员会
项目审批（核准/
备案）文号（选填）
/
总投资（万元）
241868
环保投资（万元）
11365
环保投资占比（%）
4.70
施工工期
20个月
是否开工建设
?否
￡是：
用地（用海）
面积（m2）
124400
专项评价设置情况
无
规划情况
1、《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》
2、《三亚市“十四五”生态环境保护规划》
规划环境影响
评价情况
无
规划及规划环境
影响评价符合性分析
1、《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》符合性分析
根据《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》，本项目厂址区域现状用地性质为Ⅳ级林地，详见附图3。三亚市城市规划设计研究院有限公司编制了《三亚东天然气发电项目用地选址论证报告》，并通过了三亚市自然资源和规划局评审，同意本项目选址道宁队厂址作为推荐厂址，且已经过三亚市人民政府批准。建设单位应在开工前将厂址用地性质调整为建设用地，按照有关法律法规规定办理用地变更手续，以符合《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》建设用地布局规划中对该区域用地性质的要求。
2、与《三亚市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析
根据《三亚市“十四五”生态环境保护规划》中“十四五”三亚市生态环境保护规划指标：
到2025年，氮氧化物、挥发性有机物排放量减少，化学需氧量、氮氧化物排放量减少完成省级控制指标；农村生活污水治理率≥90%，生活垃圾回收利用率≥35%。工业危险废物安全处置率100%。
本项目采用低氮燃烧技术+SCR脱硝，脱硝效率大于85%，氮氧化物排放浓度控制在7.5mg/m3以下，满足海南省地方标准《火电厂污染物综合排放标准》（DB46/485-2020）中NOx不大于30mg/m3的排放浓度限值；生活污水和工业废水经处理后全部回用，不外排。本项目生活污水100%处理后用于厂区绿化，机力通风冷却塔排水排入海棠湾第一水质净化厂，锅炉补水处理系统排水和车间地面、车辆冲洗水等废水经工业废水处理站处理后全部回用，厂区生活垃圾100%委托处置，危险废物全部委托有危废资质单位处置，处置率100%。满足《三亚市“十四五”生态环境保护规划》中“十四五”三亚市生态环境保护规划指标要求。
其他符合性分析
1、产业政策符合性分析
本项目属于F级燃气-蒸汽联合循环调峰发电项目，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类，符合国家产业政策。
《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》在（44）电力、热力、生产和供应业等行业中提出禁止新建（4411）火力发电中的燃煤发电，本项目为燃气-蒸汽联合循环发电机组，不在禁止之列。
本项目已取得海南省发展和改革委员会的备案文件，项目代码为2205-460202-04-01-681180。
2、与《海南省“十四五”能源发展规划》符合性分析
《海南省“十四五”能源发展规划》提出：“优化调整能源结构对环境的影响。我省把能源清洁低碳转型发展作为重要任务，从消费角度明确能源结构优化目标。提出“去煤减油”、加大天然气开发利用、安全推进核电、积极发展风电、光伏等可再生能源，构建以清洁电力和天然气为主体，可再生能源为补充的清洁能源体系。提高能源利用效率对环境的影响。围绕提高能源利用效率，实施电能、天然气替代，严控新增耗煤项目，禁止新增煤电，淘汰过剩产能，削减煤炭消费总量。”
《海南省“十四五”能源发展规划》将本项目列为重点能源项目，规划建设两台46万千瓦气电机组。
本项目为天然气发电项目，拟建2×460MW燃气-蒸汽联合循环机组，本项目的建设符合《海南省“十四五”能源发展规划》的要求。
3、与《三亚市能源中长期发展规划（2019-2030年）》符合性分析
《三亚市能源中长期发展规划（2019-2030年）》提出：“推动能源供给革命，深入挖掘全市能源发展潜力，通过持续提升天然气、风、光、生物质等新能源的生产能力，逐步改善三亚市能源供应自给率低、保障能力差的不利局面。根据三亚市可再生能源禀赋和开发条件，近期优先开发以分布式燃气三
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