黔东南州水利投资（集团）有限责任公司安全风险分级管控与隐患排查治理“双控”体系建设实施方案（试行） .docxVIP

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黔东南州水利投资(集团)有限责任公司

安全风险分级管控与隐患排查治理“双控”

体系建设实施方案(试行)

根据《州人民政府办公室关于进一步巩固提升全州安全生产“双控”体系建设的通知》《州安委会办公室关于印发黔东南州推进安全生产“双控”体系建设工作的指导要点 (2019年第一期)的通知》(黔东南安办(2019)43号)等相关文件的要求，为了切实推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理(以下简称“双控”)体系建设，结合公

司实际，制订本实施方案。

一、任务目标

2019年12月31日前，初步完成公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控、安全告知卡等，使安全隐患始终处于受控状

态，杜绝公司生产安全事故的发生。

2020年起初步建立安全风险分级管控与隐患排查治理

体系运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。

二、实施依据

《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令第69号，2007年8月30日中华人民共和国第十届全国人民代表

大会常务委员会第二十九次会议通过)

《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号，

根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员

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会第十次会议修正)

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

(国发〔2010〕23号)

《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大

事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)

《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作

指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)

《贵州省安全生产条例》(2017年11月30日贵州省第

十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

GB/T23694《风险管理术语》

GB/T24353《风险管理原则与实施指南》

GB/T27921《风险管理风险评估技术》

GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》

GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》

GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》

三、组织机构及职责

(一)组织机构

为保证该项工作有效开展，及时协调解决推进过程中的

各项问题，公司成立“双控”体系建设领导小组。

组长：饶军(党委书记、董事长)

石庆安(党委副书记、总经理)

副组长：付纯波(副总经理)

方煜东(党委委员、副总经理)

杨政(党委委员、纪委书记)

谢梅仙(党委委员、工会主席)

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陈焕民(党委委员、副总经理)

刘家智(副总工程师)

朱成芳(总经理助理)

成员：王艳萍(党群部工作主任)

欧阳帏(投融资发展部主任)

田艳(财务管理部主任)

董平(生产经营部主任)

黄廷跃(征地移民部主任)

曾桥(纪检监察室副主任)

丁健(办公室副主任)

杨先妮(信息中心副主任)

陈彬(工程管理部副主任、安全生产部副主任)

领导小组办公室设在公司安全生产部，陈焕民兼任主

任，负责组建公司“双控”体系建设项目组和日常推进工作。

(二)职责

1、组长：全面负责公司“双控”体系建设；保证人力、

物力、财力的到位。

2、副组长：具体负责协调、推进公司“双控”体系建

设的各项工作。

3、各分管领导及部门负责人：分管领导负责推动落实，部门负责人具体负责本部门范围内“双控”体系建设的各项

工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。

4、公司全体员工：积极参与“双控”体系建设工作，

负责本岗位风险排查。

四、实施步骤和工作任务

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(一)培训导入，专家指导

为切实做好公司“双控”体系建设工作，安全生产月活动中，请相关专业技术人员到公司进行安全风险分级管控与隐患排查治理“双控”体系培训，并指导企业开展“双控”

体系建设。

(二)宣传发动，排查风险点、建立风险点登记台账(6

月1日—10月30日)

1、由建设领导小组主持召开启动会议，正式启动公司

双控体系建设工作。

2、抓好宣传引导，营造公司“双控”体系建设活动氛

围

利用宣传栏、条幅、网站、微信群等进行宣传。各部门、分(子)公司组织员工认真学习公司《公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案》,围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各部门、分(子)公司员工要人人参与“双控”体系建设活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风

险，建立风险点登记台账。

(三)结合风险点识别、危险源辨识和风险评价，确定

风险等级(11月1日—12月30日)

对排查